Прокуратура выявила массовые нарушения в детсадах и школах Боровского района.

Дети  - наше всё! Открыто спорить с этим утверждением вряд ли кто-то из должностных лиц сможет себе позволить. Ведь в таком диалоге оппонентом станет само государство, которое, во-первых, ратует за повышение демографического показателя, а во-вторых, законами обещает юным россиянам получение достойных услуг в сфере здравоохранения и образования.

 

ИСПОЛНИТЕЛЬНОСТЬ - ЗАЛОГ ЗДОРОВЬЯ

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних.  В ходе неё был проверен ряд учреждений, в числе которых районное ЦРБ, детские сады и школы городских и сельских поселений.

Результаты проведенной проверки свидетельствуют, что, несмотря на принимаемые меры по улучшению качества  медицинского  обслуживания, допускаются нарушения закона, что негативно  сказывается  на состоянии здоровья детей и подростков.

Учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» попало под прицел прокуратуры сразу по нескольким пунктам. Права и интересы потребителей здесь были ущемлены  в результате игнорирования п. 10 Правил предоставления платных услуг населению медицинским учреждением. В частности, на информационном стенде отсутствовала информация о перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации и сертификации специалистов. Казалось бы, мелочь, но из-за неё пациентам, в том числе и маленьким, пришедшим с родителями, приходилось оббивать пороги кабинетов, чтобы узнать: кому, сколько и за что они  могут заплатить свои собственные деньги?

Проведя выборочную проверку историй развития ребенка в возрасте до 1 года, прокуратурой района было установлено отсутствие требуемых исследований и осмотров врачей-специалистов в регламентированные возрастные периоды.

Нарушение районной больницей допущено и в ходе реализации  приоритетного национального проекта «Здоровье», согласно которому должен проводиться  аудиологический скрининг детей первого года жизни с использованием  специального оборудования  и применением  современных методик исследования. В учетном журнале, истории развития новорожденного не всегда указывалась дата обследования.

Также в ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона  от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» при проведении новорожденным профилактических прививок: в отдельных случаях в бланке добровольного информированного согласия отсутствуют дата и подпись врача, свидетельствующие о разъяснении законному представителю вопросов, связанных с проведением профилактических прививок несовершеннолетнему.

На основании всех нарушений в адрес главного врача больницы были внесены представления. Руководством медицинского учреждения уже приняты меры к устранению нарушений, и виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

МАССОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Тем не менее, визит к медикам - мера вынужденная, и к ней дети прибегают в сопровождении родителей, которые всегда могут постоять за права ребёнка. А вот отправляя малыша в детский сад, взрослые не в силах контролировать условия его пребывания там, а потому надеются на совесть сотрудников дошкольных учреждений. Им очень хочется верить, что пока они работают, ребёнок будет находиться в полной безопасности.  Между тем, сразу в шести таких учреждениях Боровского района установлены факты нарушений законодательства.

Например, в нарушение СанПиН 2.4.1.2660-10  в медицинском кабинете МДОУ «Детский сад №3 «Рябинка»  не проводилась ежедневная и генеральная уборка. В результате проверяющие обнаружили нечищеные светильники, а на мебели, подоконниках и радиаторах большое скопление пыли. Медицинская деятельность здесь осуществлялась без лицензии, а на момент визита прокуратуры (22.02.2012г.) в медицинском кабинете имелись лекарственные препараты с истекшим сроком годности.

В МДОУ «Детский сад №11 «Лесная сказка» на момент проверки в нарушение СанПиН 2.4.1.2660-10 не весь персонал дошкольного учреждения  прошел медицинские осмотры и обследования. Детский сад №6 «Ладушки» «порадовал» обрушенной штукатуркой вдоль стен, и даже трещинами между стеной и потолком прачечной, пищеблока и медицинского кабинета, а так же рваным линолеум на полу в коридоре первого этажа. В МДОУ «Детский сад №12 «Лебедушки» теневой  навес на площадке средней группы  имел частичное разрушение кровли, в связи с чем, не мог служить защитой детям  от солнца и осадков.

Кроме того, нарушения выявлены в организации питания дошколят. В МДОУ «Детский сад №3 «Рябинка»,  МДОУ «Детский сад №4 «Бригантина» выдача готовой пищи осуществлялась без проведения приемочного контроля бракеражной комиссией. В МДОУ «Детский сад №3 «Рябинка» непосредственно после приготовления пищи не отбиралась суточная проба готовой продукции, которая должна сохраняться в течение не менее 48 часов в холодильнике для проведения лабораторных исследований в случае пищевых отравлений кого-то из воспитанников.  В МДОУ «Детский сад №15 «Звездочка» вопреки требованиям п. 17.7. СанПиН 2.4.1.2660-10 отдельные пищевые продукты хранились без соблюдения условий хранения, установленных предприятием-изготовителем.

Характеризуя данный букет нарушений, и.о. заместителя прокурора Боровского района Ирина БУЛЕЙКО выразилась следующим образом: «Несмотря на  принимаемые меры, в дошкольных учреждениях района допускаются нарушения прав и интересов несовершеннолетних при организации медицинского обслуживания и питания в образовательных учреждениях, что может повлечь массовые заболевания».

 

ШКОЛА ЖИЗНИ

По наличию нарушений «по всем фронтам» не стали исключением и общеобразовательные учреждения района. Здесь прокуратурой тоже выявлены огрехи в организации медицинского обслуживания и питания учащихся.

С приставкой «не» работал ряд медицинских кабинетов школ района. В «Ермолинской школе-интернате 8 вида» на осуществление медицинской деятельности не оказалось лицензии, зато (как и в ворсинской школе), были обнаружены просроченные медикаменты, а в балабановской школе №3 не нашлось набора для оказания экстренной медицинской помощи. В медицинских кабинетах боровской ноосферной школы и боровской школы № 1 с прошлого 2011 года, а в боровской школе № 2 аж с 2010 года стоит упакованным и не используется по назначению современнейшее медицинское оборудование, такое как компьютерный электрокардиограф, партитивный цифровой спиротест, отоскоп, пантограф, ультразвуковой ингалятор и оные с ними.

Во многих школах района в классных журналах в ряде случаев не оформляется лист здоровья, не во всех случаях медицинские карты на учащихся заполняются медицинским работником, что не позволяет сделать вывод о проведенных медицинских осмотрах и профилактических мероприятиях на протяжении длительного времени, а также отсутствуют сведения об обследовании на педикулез.

С организацией питания дела обстоят не лучше. В школах, как и в детсадах, «грешат» с нарушением СанПиНов, обязывающих отбирать суточные пробы от каждой партии приготовленных блюд, иметь журнал бракеража готовой кулинарной продукции (дабы  контролировать качество блюд и технологию приготовления пищи), а так же размещать в столовой меню с названием и массой каждого блюда.

В  столовой школы №2 Балабаново-1 прокуратура обнаружила целые «букет» нарушений: скопление пыли на подоконниках и радиаторах, разбитое стекло в обеденной зоне,  столовая посуда с отбитыми краями и сколами, и, в качестве «приятного дополнения», отсутствие у работников кухни обследования на туберкулёз.

Как подытожила и.о. заместителя прокурора Ирина Булейко: «По выявленным фактам нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних прокуратурой района возбуждено 15 дел об административных правонарушениях (ст. 6.6 КоАП РФ - 8, ст. 6.7 КоАП РФ - 7), внесено в адрес руководителей образовательных учреждений 24 представления и  объявлено 3 предостережения. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования  30 виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности».

Светлана ЗАЦАРИННАЯ

при содействии и.о. зам. прокурора Боровского района, советника юстиции Ирины БУЛЕЙКО

Поделиться