В прошлом номере «Неделя» рассказала о том, как три сотни предпринимателей балабановского рынка с ужасом ждут окончания споров, в том числе и судебных, относительно его существования.

По закону с января 2013 года все рынки должны были стать крытыми, чего в Балабанове так и не произошло. Вместо этого МУП «Рынок» переуступил право аренды земли под ним ООО «Торговые системы» всего за 25 тысяч рублей.

ВНЕ ЗАКОНА

Неизвестно, чем закончилось бы дело, если бы в ситуацию не вмешалась прокуратура, которая в конце прошлого года вернула землю законному хозяину. Однако нерешенным остался другой очень важный вопрос. Рынок вне закона. В таком виде он не может существовать. Однако закрыть его, отобрав у предпринимателей их бизнес без предложения альтернативы, по меньшей мере, бесчеловечно, а по факту - нарушение их прав. Плохо только, что об этом думает не исполнительная власть, а районная прокуратура, которая судами подгоняет чиновников к решению этой проблемы.

ШТРАФ С ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ

22 мая арбитражный суд Калужской области вынес очередное решение по делу в отношении балабановского рынка. В данном случае речь шла о нарушении статьи 14.1 части 2 КоАП РФ, которая запрещает осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). Суд привлек МУП «Рынок» к административной ответственности, наложив на организацию штраф в размере 40 тысяч рублей.

Нам показалось странным, что администрация, являющаяся учредителем муниципального предприятия-нарушителя и обязанная контролировать все действия и принимать решения относительно своего учреждения, вовсе не привлечена к ответственности, а наказывают только МУП «Рынок».

Обозначить свою позицию в этом вопросе «Неделя» попросила прокурора Боровского района Руслана СТРЕЛЬНИКОВА. Тот  пояснил, что, к сожалению, МУП «Рынок» - это юридическое лицо, на которое по закону и должен был быть наложен штраф. Привлечь же к ответственности руководство города гораздо сложнее.

- Все, что мы можем: вынести представление об устранении нарушений, что мы и сделали. Администрация должна была навести порядок на своем предприятии», - пояснил Руслан Тайсумович.

СРОК - ПОЛГОДА

Решить проблему, поменяв статус рынка на ярмарку, по словам прокурора не получится. Ярмарка предполагает сезонность или целенаправленность, к примеру, торговлю медом, так что под эту категорию рынок не попадает.

- Выхода два: или реконструировать, либо перенести рынок в другое место, сделав его крытым, или закрыть. От последнего требования пока прокуратуру отделяет один фактор: население и предприниматели. Мы должны защищать их права, а лишить горожан социально важного объекта, а три сотни семей дохода без предложения альтернативы - это как раз и есть нарушение их прав. Тем не менее, свою позицию прокуратура обозначила, и если по истечению полугодия администрация не примет меры, мы будем действовать жестко. Руководство города здесь не дорабатывает, а точнее бездействует, - считает Руслан Стрельников.

ПРОКУРАТУРА ОЗАДАЧИЛА