Даже несмотря на то, что депутаты являются представителями народа, некоторые из них вспоминают о своих избирателях только накануне выборов, а чем они занимаются все остальное время?

Об этом мы поговорили с председателем Горсобрания Владимиром САВИНЫМ.

 

«ДЕПУТАТЫ ДАЖЕ ЗАБЛУЖДАЮТСЯ ИСКРЕННЕ»

- По роду своей деятельности вам приходится наблюдать за действиями всех народных избранников. Скажите, существует ли некие правила депутатской деятельности или у каждого свой подход к работе?

- Функции, полномочия и обязанности депутата прописаны в различных документах:  в Уставе города, 131-ФЗ, регламенте Городского Собрания, в положении о депутатской этике. Я считаю, что депутат должен знать, чем живет город, чем живут его избиратели, какие в городе есть проблемы. Но просто звонками и письмами в соответствующие структуры нельзя решить проблему глобально, для этого депутатам нужно заниматься нормотворчеством.

- А как на деле?

- А на деле все люди разные, каждый руководствуется своим личным пониманием, какой должна быть его деятельность. Кто-то пытается заниматься глобальными вопросами, например, дымом из Промзоны, другие ставят перед собой менее масштабные проблемы: добиться, чтобы где-то яму зарыли или лужу высушили. А когда речь доходит до разработки нормативного акта, например, Положения о тех же одаренных детях, садятся только три депутата и составляют абсолютно новый документ.

Но хочется отметить, что все депутаты искренние. И даже если они заблуждаются, то делают это искренне. 

- Кто из них, по вашему мнению, наиболее активно представляет интересы народа, а кто - предпочитает оставаться в стороне?

- Основную работу (если не учитывать председателя и его зама) ведут те, кто возглавляет комитеты. Естественно, есть группа активных депутатов, а есть и те, кто предпочитают отмалчиваться. Последние, идя в депутаты, вероятно, не совсем понимали, что это за работа, а народ взял - и проголосовал за них.

- Да уж иногда народные избранники ведут себя так, что, складывается впечатление, будто вообще никакой работы за этим не стоит.

- Я считаю, что если уж журналисты замечают, что человек «не в теме», то, значит, так и есть. Многие депутаты, например, привыкли играть в «войнушку» с администрацией и живут постоянными подозрениями: «не знаю где, но где-то вы точно накосячили», при этом они ждут, что об этом напишут в прессе. Ведь, ни для кого не секрет, что когда нет СМИ, депутаты ведут себя совершенно иначе.

 

ПОДОТЧЕТНЫ ТОЛЬКО НА СЛОВАХ?

- Существует ли реальная возможность горожанам проверить, чем занимаются их представители?

- Конечно, жители могут послать запрос либо письменно, либо по электронной почте в Горсобрание с просьбой предоставить интересующую информацию. Допустим, можно узнать, сколько раз данный депутат посещал комитеты, какие он задавал вопросы. Однако если речь идет о каких-то других его действиях, то мы можем и не знать про них. Это уже его личное дело.

- Неплохо было бы сделать какой-то отчет депутатов о проделанной работе, как, например, это делает мэр города, не правда ли?

- Предполагается, что они должны это делать, потому что в законе, в Уставе прописано, что депутат подотчетен только жителям города. И это фраза предполагает, что он хотя бы раз за свой депутатский срок должен выйти к людям, которые его избрали и рассказать, над чем он работал и чего добился.

А вообще, я считаю, что эту процедуру нужно сделать обязательной. И, например, ограничить выплату компенсации таким условием, и, тем самым, повысить ответственность депутатов перед своими избирателями.

- Принимаются ли какие-то меры для наказания «халтурщиков»? Ведь, по сути, они просто отсиживаются, получая за это деньги!

- Единственное, что мы можем, довести через прессу до сведений его избирателей, что такой-то депутат без уважительной причины не посещает комитеты и официальные заседания, но пока до такого не доходило.

- То есть главное - попасть в городское Собрание, а дальше можно вообще ничего не делать?

- Совершенно верно поставлен вопрос. Рычагов воздействия на депутатов практически нет. Есть процедура отзыва, но в законе прописано, что за это должны проголосовать не менее половины жителей, зарегистрированных в данном округе. Помимо этого, лишить депутата занимаемого места может только уголовная статья.

 

«НЕ НУЖНО СМОТРЕТЬ НА ОБЕЩАЛКИ!»

- Как же самим горожанам распознать еще на этапе выборов, кто из представленных кандидатур действительно намерен им помочь?

- Я бы посоветовал избирателям смотреть не на то, что человек обещает, а на то, способен ли он выполнить хотя бы часть этих обещаний. Кто он такой? Например, неработающий или слесарь вряд ли сможет найти общий язык с руководством крупных предприятий городских, с администрацией. А 22-летний парень, который сам еще ни копейки не заработал, сможет ли адекватно оценить трехмиллиардный бюджет и правильно прочитать смету?

- Сейчас в Горсобрании действует уже сформировавшийся коллектив, возникают ли такие моменты, когда кажется, что необходим кто-то еще, может, человек с более активной позицией, или специалист в какой-то области?

- Если перебирать по профессиям, то получается, что учителя, врачи, спортсмены, люди искусства, специалисты в области организации бизнеса у нас есть, а вот представителей, например, сферы ЖКХ - нет. Однако если взять любой рейтинг обращения граждан, то проблемы в этой сфере всегда на первом месте.

- Когда выбирали, какими будут предстоящие выборы, противники одномандатной системы высказывались против некой ответственности перед народом, которая теперь будет неминуема, ведь конкретному депутату придется отвечать за конкретную территорию и, следовательно, за проблемы конкретных жителей. Как вы считаете, почему некоторые депутаты так этого боятся?

- По этому поводу выступали в основном представители оппозиции, и я их прекрасно понимаю. Когда округов шесть, то можно представить столько же ярких личностей, а к ним «паровозиком» прицепить еще нескольких человек, а вот найти 30 кандидатов на 30 округов для них достаточно сложно, а при этом нужно же будет, чтобы работал каждый.

- Как вы считаете, кого стоит ждать в новом созыве, а кто, по вашему мнению, дорабатывает последние месяцы?

 - Я думаю, что из тех, кто сейчас работает, около 20 уже решили идти на второй срок. Но каждый решает это сам. Вполне возможно, что будут выплески каких-то ярких личностей, которые будут кидаться сверхрадикальными идеями, но пока все шифруются. А мне вот шифроваться смешно, я точно пойду. А решать, конечно, жителям. Выберут - буду дальше работать, нет - значит, не заслужил. 

Поделиться