Вы и мы
Безответная власть
Власть и общество
12.03.2009

Как добиться отчета у обнинского депутата?

            Состоявшиеся в начале года отчеты обнинского мэра Николя ШУБИНА и депутатов областного законодательного собрания Анатолий СОТНИКОВА и Геннадия АРТЕМЬЕВА, стали, по сути, знаковыми. О том, как они проходили, подробно писала наша газета. Оба отчета массовым наплывом людей, в отличие от аналогичных мероприятий в прошлые годы, мягко говоря, похвастаться не могли. Стоит, правда, отметить, что в обоих случаях был, по меньшей мере, один положительный момент - отчеты в принципе состоялись.

А вот с отчетами обнинских депутатов, заседающих в Городском Собрании, ситуация далеко не такая оптимистичная. За все время работы этого созыва городское сообщество вряд ли вспомнит хотя бы один случай, когда обнинские депутаты решились бы встретиться с жителями и рассказать им о своих деяниях.

           

НИКТО НЕ УСЛЫШИТ

По идее, схема взаимоотношений власти и народа проста: люди дают наказы свои представителям, представители эти наказы, по мере возможностей городского бюджета, исполняют, а потом рассказывают, как же и что они сделали. В нашем городе все получается по-другому: в большинстве случаев все «наказы» исчерпываются тем, что людям предоставляется право выбрать наиболее их устраивающее из различных предвыборных обещаний.

Впрочем, даже если депутаты не выполняют пожелания избирателей, они могли бы рассказать, чем же заняты депутатские умы. В конце-концов, даже депутат, работающий в Горсобрании на не освобожденной основе, получает некоторую материальную компенсацию. Эти средства идут из налогов, уплаченных нами, жителями города. В случае, если никто перед избирателями не отчитывается, получается, что люди банально не знают, на что идут их деньги.

Так, например, Леонид КАТУХИН, председатель комитета по экономической политике, на вопрос, отчитывался ли он перед избирателями, и собирается ли это делать в дальнейшем, прямо заявил, что подобная форма общения с гражданами законодательством не предусмотрена.

- Правда, я постоянно, раз в две недели веду прием в 16-ой школе, - заметил Леонид Федорович, - На него обычно приходит 3-4 человека.

Позицию Катухина разделяет большинство его коллег.

К сожалению, заставить народных избранников общаться со своим электоратом законными способами нельзя: никаких нормативных актов, которые регулировали бы этот вопрос, не существует в природе. По идее, подобные моменты должны быть описаны в Уставе города либо регламенте работы Городского Собрания. Вот только прописывать их никто не рвется...

Крайне показательным в этом плане является пример экс-депутата, а ныне - начальника управления общего образования Анатолия ГЕРАСКИНА. Вот захотел человек сменить сферу деятельности - и сменил, никому и слова о том, что сделано за депутатское время, не сказал. А между прочим мандат ему доверили конкретные люди, которым, наверное было бы небезынтересно - оправдал ли их депутат оказанное доверие или нет...

 

ЩЕДРЫ НА ОБЕЩАНИЯ

            При этом многие опрошенные жители города признаются, что в случае, если бы депутаты все же отчитались перед общественностью, не исключено, что часть из них просто была бы отозвана. Хотя бы потому, что не исполняются как предвыборные обещания, так и те многочисленные просьбы и обращения жителей, которые накопились с 2005 года.

            Стоит вспомнить, например, ситуацию, складывавшуюся вокруг подземных гаражей. Сколько было криков! Некоторые (не будем показывать пальцами кто) депутаты даже говорили, что подадут в отставку, если строительство не будет прекращено. Оно не прекращено, а просто на время заморожено, хотя силами городского сообщества проект паркингов и был приведен в адекватный вид.  

А депутаты... А что депутаты? - слово дал, слово взял.

            Стоит вспомнить, что очередные выборы в Городское Собрание гораздо ближе, чем кажется. Меньше чем через год обнинцы должны будут выбрать очередной состав депутатского корпуса. На этой бы волне нынешним народным избранникам и отчитаться, да рассказать про свои достижения! Впрочем, им это не нужно.

 

vlast1_252ИЗБИРАТЕЛЬ НЕ ЗАХОЧЕТ, ДЕПУТАТ НЕ ОТЧИТАЕТСЯ?

            Есть, конечно, и другой аспект, который нельзя не учитывать. Это отсутствие  политической активности у некоторых обнинцев.

            - Я пару раз хотел отчитаться перед избирателями, - сетует депутат на постоянной основе Андрей ПЕРВОВ, - давал по этому поводу объявления в своем округе. На первую встречу пришло 5 человек, на вторую - 7. После этого я понял, что нашим жителям не интересно, чем занимаются депутаты.

Непонятно, правда, почему у Андрея Юрьевича столь низкие показатели. Его коллеги по депутатскому цеху Зиновий ГУРОВ и Олег КОМИССАР раз в 4-5 месяцев встречаются с избирателями в школе №16, которая вообще часто предоставляет свои помещения под депутатские нужды.

            - На встречах мы рассказываем, чем занято Горсобрание, какие законопроекты есть, проблемы, - говорит Зиновий Рудопьянович.

Надо сказать, что послушать их стабильно приходит не меньше 50 человек.

            Проще в этом плане депутатам-председателям профсоюзов. Особенно, если они представляют профсоюз крупного предприятия. Валерий ШНЕЙДЕРМАН и Дмитрий КАРДАШ обладают уникальной возможностью отчитываться за свои деяния и как депутатов, и как профсоюзных деятелей одновременно перед большим количеством людей.

 

СОЦИАЛЬНАЯ  БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТЬ

             Конечно, отсутствие нормативной базы мешает людям получать информацию о деятельности избранных ими депутатов. А многие, даже если бы хотели, прийти на прием и задать вопросы не могут - зачастую время приема у депутатов совпадает с рабочим.

            Казалось бы, что люди, наделенные некоторыми властными полномочиями, должны быть социально ответственными за принимаемые решения. И первый шаг к осознанию своей социальной ответственности - это именно отчет перед теми, кто депутата наделил полномочиями. Электоратом.

            Очень хотелось бы, чтобы была разработана некая схема или тест, которые позволят «пропускать» во власть только тех, кто понимает, что отчет - это не только повод рассказать людям о своей работе, но и возможность более активно вовлечь обычных граждан в процесс развития города.

Или активность горожан никому не нужна?

            Екатерина СОЛОВЬЕВА

Поделиться