Давно конференц-зал обнинской администрации не видал такого скопления народа, как 17 января 2024 года на публичных слушаниях по проекту Стратегии социально-экономического развития Обнинска как наукограда на 2025-2040 годы.

Всем желающим приобщиться к планированию будущего и анализа настоящего не хватило сидячих мест, а пришедшие за пять минут до начала мероприятия не смогли сдать в гардероб верхнюю одежду – там на такой аншлаг тоже никто не рассчитывал.

Зарегистрировались в качестве слушателей 140 жителей Обнинска.

На выходе мы должны получить три в одном: научный, образовательный и экономически развитый город. Каким путем пойдем, товарищи?

 

НАТАЛЬЯ КОЧУРА НЕ ВИНОВАТА, ЭТО «ВЫШКА» УЧУДИЛА

Начальник управления экономического развития Обнинска Наталья КОЧУРА зачитала доклад, в котором были обозначены слабые и сильные стороны Обнинска и 3 этапа развития города как наукограда на грядущие 15 лет.

Не успела Наталья Федоровна презентовать Стратегию, как в соцсетях появились упреки, что делает это она недостаточно хорошо: запинается, что-то пропускает и вообще «как будто не понимает, о чем речь, ну или просто волнуется».

Однако чиновник и не должна обладать выдающимися навыками в художественном чтении официальных документов. Неизвестно, кто готовил доклад для устного чтения, но в двух предложениях они ухитрились поместить слова: апробация, инновация, цифровизация, диспетчеризация, информация.

Для того чтобы читать подобное 40 минут и не запинаться действительно нужны выдающиеся способности и тренировки художественного чтения.

Возможно, Высшая школа экономики, приложившая руку к написанию данного документа, считает свой доклад шедевральным, но тут уж нельзя не согласиться с выступающими после доклада гражданами, что кто писал, тот пусть это и читал бы. Очень жаль, что представители «Вышки» не почтили высокое собрание своим присутствием и не узнали, что думают граждане об их работе.

Однако город ученых потому и называется Городом Первых, что в состоянии пробиться сквозь любые тернии к смыслам. А мы попробуем перевести чиновничьи реляции на человеческий язык и остановимся на наиболее болезненных и важных, на наш субъективный взгляд моментах.

 

ГДЕ АНАЛИТИКА, СТАТИСТИКА И ДИНАМИКА?

Особого математического расчета, научных графиков и диаграмм мы не увидели.

И в этом плане сложно не согласиться с экс-губернатором Калужской области Олегом Савченко, который нашел документ, разработанный ВШЭ, недоработанным, без аналитики, статистики и динамики.

- Миграционные процессы должны анализироваться. Если 30 процентов жителей города иностранцы, это должно анализироваться? – интересуется бывший губернатор.

Презентация тоже оставляла желать лучшего. На экране просто транслировали краткий текст доклада. Сомневаюсь, что так же бездарно в «Вышке» готовят демонстрационные материалы для защиты диссертаций.

Несколько озадачил файл «Направление 3: Город для первых». Если к слогану «Город первых» уже привыкли, то «Город для первых» звучит несколько двусмысленно и совсем не так пафосно.

Впрочем, председатель Обнинского Горсобрания Геннадий АРТЕМЬЕВ утешил собравшихся, заверив, что у них есть и аналитика, и статистика. А глава городской администрации сообщила, что Обнинск всегда останется по своей сути наукоградом.

И это не может не радовать.

 

МЫ ПОЙДЕМ СВОИМ ПУТЕМ ПЛАНИРОВАНИЯ

После краткой справки о городе Обнинске, собравшимся представили 3 этапа Стратегия социально-экономического развития города как наукограда на период с 2025 по 2040 год.

Авторы почему-то не пошли проторенной дорогой социалистического планирования по пятилеткам (что было бы вполне логично), а выбрали свой оригинальный путь: 1 этап обозначили с 2025 по 2027, второй этап – 2028-2033 год, а третий – с 2034 по 2040.

Почему именно такая градация выбрана слушателям не объяснили. К 2040 году планируется «достижение стратегических целей и выполнение целевых показателей», «анализ результатов реализации Стратегии» и «определение приоритетов развития города Обнинска как наукограда на следующий период». В общем, планов – громадье.

Основная задача – остаться наукоградом.

Стратегия предусматривает достижение к 2040 году следующих значений ключевых показателей развития города: - годовой объем отгруженной продукции (услуг) - 714,1 млрд руб.; - численность населения наукограда - 148 тыс. человек; - численность занятых в организациях наукограда - 57,5 тыс. человек; - бюджетная обеспеченность - 140 тыс. руб./год на 1 чел.; - объем инвестиций в основной капитал - 26,2 млрд. руб.; - доля выручки малых предприятий - 40%.

 

БЛАГОСОСТОЯНИЕ И КОМФОРТНАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА – СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ОБНИНСКА

Весьма интересно было узнать про сильные и слабые стороны Обнинска, какими они предстают из московских и обнинских чиновничьих кабинетов.

Приятно было услышать про «высокий человеческий капитал, инновационный, научно-исследовательский потенциал» Обнинска.

Несколько удивила радость по поводу того. что у нас «устойчивая демографическая ситуация за счет положительного миграционного притока». Наверное, сегодня только в Высшей школе экономики и в дальнем зарубежье считают, что если мигранты помогают удержать статистику воспроизводства населения, то это очень хорошо. Как-то не очень верится, что жители Обнинска с этим согласны.

Сильной стороной наукограда докладчики посчитали и «высокий уровень благосостояния населения». До этого сообщалось, что средняя зарплата по Обнинску перевалила за 52 тысячи рублей!

Радует составителей доклада и «выгодное экономико-географическое положение - близость к Москве и Московской области открывает новые перспективы доя бизнеса». Удивляет другое, что слабой стороной тоже считается приближенность к Москве, поскольку «она также является и угрозой развития Обнинска. За счет географического положения увеличиваются доли маятниковой миграции, размывается культурная идентичность обнинцев, увеличиваются расходы на инфраструктуру».

Однако докладчики признают, что в Обнинске комфортная городская среда: развитые системы инженерных коммуникаций, высокий уровень благоустройства жилищного фонда, внедряются передовые технологии и инновационные решения.

Но, перечисляя слабые стороны Обнинска, докладчик вспоминает об инфраструктурных проблемах и высоком уровне изношенности инженерных сетей, о транспортных проблемах, недостаточном количестве парковок «и так далее». Что бы под этим «и так далее» не имела в виду команда составителей доклада.

 

СЛАБАЯ СТОРОНА ОБНИНСКА: МАЛО ФОРУМОВ И ВЫСТАВОК

О слабых сторонах Обнинска немало могли бы рассказать и сами жители первого наукограда. Собственно, позднее слушатели напомнили о текущих проблемах, которые нужно решать уже сейчас. Но доклад содержал именно план развития Обнинска как наукограда. И тут серьезными проблемами были выделены: «Отток населения - из наукограда уезжает молодежь, более половины выпускников школ поступают в вузы в других регионах, в результате чего город лишается части высококвалифицированных кадров», «Недостаточная синхронизация рынка труда и образования - наши научно-производственные комплексы не особо активно сотрудничают с образовательными учреждениями, наблюдается низкое привлечение молодых специалистов» и «Недостаточный уровень развития сферы услуг, редко проходят бизнес-форумы, выставки и так далее». Куда уж далее? Без выставок и бизнес-форумов?

 

ЧЕРЕЗ ПАРУ МЕСЯЦЕВ СРЫВОВ БОЛЬШЕ НЕ БУДЕТ

Публике разрешили не только послушать, но и задать вопросы.

Граждане спокойно пробрались сквозь понятийные дебри доклада: «Транспортная и инженерная инфраструктура города являются перспективной площадкой для внедрения и апробации различных инновационных технологий и материалов. Цифровизация работы систем, организация платформы для диспетчеризации и возможностей дистанционного управления позволит в автоматизированном режиме собирать информацию…» и поинтересовались: - Спасибо за новые автобусы, но когда они пойдут по расписанию?

Татьяна Леонова предложила разделить вопросы на текущие и стратегические.

Сразу вспомнился анекдот про то, что в дороге к светлому будущему никто кормить не обещал.

Но Татьяна Николаевна все же вернулась к сегодняшнему дню и после обещаний запустить в городе электробусы сообщила, что транспортная сеть будет развиваться. 10 января начали работу маршруты «4А» и «4Б». Продолжается прием водителей. Через пару месяцев планируется доукомплектовать полностью штат сотрудников и срывов больше не будет.

 

КОМФОРТНАЯ СРЕДА С ДИСКОМФОРТНЫМИ ЗАПАХАМИ

- Запахи с очистных сооружений когда перестанем чувствовать? – еще больше приземлили тему дискуссии горожане.

- Сейчас идет ремонт десятого коллектора. Впереди одиннадцатый. Будем строить новый хозфекальный коллектор, на его строительство и ремонт трассы водоснабжения планируется потратить 1,3 миллиарда рублей. Проблему знаем. Работаем. Концессия поможет модернизировать структуру РИР, и город будет работать на опережение. Многие проблемы, которые проявляются сейчас – это результат изношенной инфраструктуры, - объяснила Татьяна Леонова.

 

ПОМОЙКИ В СТРАТЕГИИ НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ

Какие-то проблемы – реальное наследие прошлого, но многие из них сами себя не решат.

В черте города работает мусоросортировочное предприятие «ПромИндустрия40». Практически свалка. Где санитарно-защитная зона? Мусорка источает зловонные миазмы, распространяющиеся на значительную территорию. Граждане жалуются, дороги от мусоровозов уже даже не стонут.

– Чтобы оценить ущерб, который приносит какое-то из предприятий или организаций, у нас есть для этого Санэпидемстанция и Роспотребнадзор. Нужно обратиться к специалистам, которые бы дали правовую оценку насколько данные запахи влияют на здоровье людей, – обозначила свою позицию о работе «ПромИндустрия40» Татьяна Леонова.

- А что с разрешительной документацией? – пытаем главу.

- Вы отвечаете на те вопросы, на которые считаете нужным отвечать, и как считаете нужным, - пришел на помощь коллеге Геннадий Артемьев. - Пишите, ответим.

Действительно, какое отношение помойки имеют к стратегии развития города как наукограда? Не задохнемся. Пока.

 

ПЛАНИРУЮТСЯ НОВЫЕ ДОМА, ДЕТСАДЫ И ОСТАНОВКИ

Татьяна Николаевна напомнила, что город растет, появляются новые дома, новые жители, а значит нужны новые школы и детсады. Две заявки на детсады уже направлены в Министерство образования. Один построят в 55 микрорайоне, а другой – в Заовражье.

Запланированы новые остановки: около «Форабанка», в районе Технопарка, на Королева около МРНЦ, 2 новые остановки рядом с усадьбой Белкино.

 

ДО 2040 ГОДА ВСЕ УСПЕЕМ

В 2024 года предполагается увеличение финансирование ТОСов. На благоустройство будет выделено 40 миллионов рублей. Жители сами определят, что им надо на дворовой территории.

- Вы видите, какое большое количество объектов ждет город, - сказала Татьяна Леонова.

- И до 2040 года мы это обязательно сделаем! - оптимистично заверил Геннадий Артемьев, вызвав жизнерадостный смех в зале. Но никто не засмеялся, когда заговорили об очередном проекте Южного въезда.

 

ЮЖНЫЙ ВЪЕЗД? ЧТО? ОПЯТЬ?

Сколько их было этих проектов Южного въезда? Сколько денег проектировщики получили из городской казны за рисунки и плохие сказки? Больше пяти или меньше? И вот опять!

На этот раз решено, что прокол под железной дорогой – это нерационально и снова решили планировать эстакаду. Но на этот раз все должно быть увязано с реконструкцией Киевского шоссе. И снова идет выбор проектировщиков. Потрясающе!

 

МЫ ГОРОД, КОТОРОМУ ЗАВИДУЮТ!

В общем, жители все о своем, о земном спрашивали. Нет бы спросить за счет чего и кого из нынешних 129 тысяч к 2040 году в городе будет проживать 148 тысяч человек? И с какого потолка взяты эти цифры? Зато радовали выступающие, вот они точно не отклонялись от темы.

- В Обнинске есть сомнительные с точки зрения научности предприятия. Стратегия также не показала числовые этапы развития. Как сказала бы молодежь: натянули сову на глобус. Текст сырой и недоработанный, - выразил мнение Олег Савченко.

- Не натянем. Географ пропил глобус, - интеллектуально пошутил Геннадий Артемьев.

- Мы город, которому завидуют! – подвела итог дискуссии глава администрации Татьяна Леонова и поблагодарила за замечания и вопросы.

 Рената Белич

Поделиться