Вы и мы
50 миллионов для городского бюджета
Горсобрание
19.11.2010

Несмотря на споры, депутаты установили новые ставки налога на землю.

Проект ставок нового налога на землю рождался в муках. С одной стороны любое решение об увеличении налога непопулярно, особенно учитывая тот факт, что многие депутаты являются по совместительству руководителями городских предприятий, которые от новой налоговой ставки как раз пострадают.

С другой стороны бюджет на следующий год, который сейчас верстается, уже сейчас представляется предельно сбитым. И в этих условиях отказаться от важнейшей статьи доходов городской казны депутаты не смогли. Налоговые поправки были приняты практически единогласно. 

 

ЧЕТЫРЕ ГРУППЫ ВМЕСТО ДВЕНАДЦАТИ

Вице-мэр по экономике Юрий ТВЕРДОХЛЕБ, представляя новую редакцию земельного налога на заседании Горсобрания, заметно нервничал. Дело в том, что принятие документа пришлось форсировать, так как сроки принятия бюджета на следующий год поджимают. Обсуждение поправок в налог на землю стало неприятной неожиданностью для главного противника изменений депутата Олега КОМИССАРА.

Комиссар был одним из авторов предыдущей редакции земельного налога, принятой депутатами прошлого созыва. В том документе были прописаны 12 групп земельных участков с разными налоговыми ставками. Юрий Твердохлеб, представил документ, в котором было всего четыре налоговые ставки для четырех групп земельных участков.

То есть предыдущий документ был дифференцирован, устанавливая различные налоговые ставки фактически под каждый способ использования земли. В свою очередь в новой редакции налога единые коэффициенты устанавливаются для разных способов использования земли исходя из принадлежности к группе.

 45_gs_1_450

 

           «МЫ ЗАМЕДЛИМ ТЕМПЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ»

- При установлении новых коэффициентов мы взяли за основу Земельный кодекс, - отметил Твердохлеб. - Документ, возможно, не идеален, но в нем есть четкая ориентация на снижение налоговой нагрузки для тех, кто в этом реально нуждается. Прежде всего, это физические лица. Дифференцированность предыдущих налоговых ставок создавала простор для конъюнктурных решений.  

Олег Комиссар на это высказывание явно обиделся, и в ответном слове охарактеризовал пассаж про конъюнктурные решения как «бред».

- Прошлый документ принимался в таком виде, для того чтобы не допустить повышения кадастровой стоимости земли, - заверил Комиссар. - И то, что это, я считаю, у нас получилось - одна из главных заслуг созыва. Налог на землю не менялся с 2005 года - момента принятия закона. Новый документ не проработан, его нельзя принимать в таком виде. Если мы его примем, мы увеличим налоговую нагрузку на инновационные предприятия. Они это проглотят, конечно, но темпы их развития замедлятся. Нужно собрать рабочую группу, в которую войдут депутаты, представители Администрации, руководители инновационных предприятий и вместе доработать этот документ.

После этого выступления депутаты засомневались. Нина ИЛЛАРИОНОВА предложила созвать внеочередное рабочее заседание, посвященное принятию этого документа.

           

«НИ В ОДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ НЕТ ПОНЯТИЯ

«ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ»

Впрочем, резко против документа Комиссар высказывался в одиночку, поэтому сторонники новых налоговых коэффициентов сумели привлечь на свою сторону голоса большинства депутатов. В поддержку принятия документа высказался и Председатель Горсобрания Владимир САВИН:

- Ни в одном федеральном законе нет определения «инновационное предприятие», - отметил Савин. - Поэтому мы не можем прописать налоговые ставки для таких предприятий отдельной строкой - любой юрист потребует от нас определения. Мы и так недополучаем земельный налог с ФЭИ, с «Тайфуна», потому что они находятся в федеральной собственности. Для «Технологии», например, мы суммарно возвращаем налог на тот уровень, что был в 2009 году. Катастрофических последствий не будет.  Предприятия смогут приспособится, а в случае чего всегда сможем пересмотреть эти ставки.

           

«ОБНИНСК - САМЫЙ ДОРОГОЙ ГОРОД ОТ МОСКВЫ ДО КИЕВА!»

Важным аргументом послужило и то, что на предыдущем заседании Горсобрания депутаты отказались от планов по выставлению на приватизацию двух муниципальных зданий, из-за чего в бюджете образовалась дыра.

- Мы все себя, как руководителей предприятий, так или иначе найдем в этом документе, - заявил председатель комитета по экономической политике Лев БЕРЕЗНЕР. - Но мы здесь не руководители предприятий, а прежде всего депутаты Горсобрания, горожане. В качестве аргументов «против» приводились коэффициенты налоговых ставок в Боровском или Малоярославецком районах. Но Обнинск нельзя сравнивать с соседними районами! Обнинск - это самый дорогой город от Москвы до Киева. Мы же все хотим светлые улицы, детские сады, 50-метровый бассейн. Но где деньги, Зин? Я пока слушал Олега Николаевича (Комиссара - Прим. Авт.) подумал, как же хорошо, что у нас не на 100% инновационный город - да мы бы жили на одном НДФЛ!

Эмоциональная речь депутата убедила последних сомневавшихся. Кроме Олега Комиссара и нескольких воздержавшихся, все проголосовали «за». Новые коэффициенты в налоге на землю были приняты и вступят в силу с 1 января, в следующем году это должно принести городу более 50 млн. рублей.

Александр КРЕМЕНЕЦКИЙ

 

НОВЫЕ НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

В первую группу практически не облагаемую налогом (коэффициент - 0.05% от кадастровой стоимости участка, нулевую ставку запрещает устанавливать закон), попали земельные участки, занятые жилищным фондом, личным подсобным хозяйством, огородами, дачами, садоводством и индивидуальным строительством

Во второй группе (ставка 0.25%) - объекты инженерной инфраструктуры ЖК комплекса, земли сельскохозяйственного использования и сельхозпроизводства, неиндивидуальное жилищное строительство

В третьей группе (ставка 0.75%) - объекты культуры, искусства, религии, соцобеспечения, образования, науки, здравоохранения, физкультуры и спорта, ветлечебницы, химчистки и прачечные

Прочие объекты были определены в четвертую группу (ставка 1.45%)


Поделиться