Вы и мы
«Законы надо знать!»
Закон
02.02.2012

На страже экономической безопасности жителей Обнинска стоят профессионалы.

Всем нормальным людям хочется жить в безопасной стране и безопасном городе. Но, к сожалению, современных людей временами подстерегают всяческие беды и неприятности. И не всегда грабители выходят на улицу с ножом и топором, как в Старые добрые времена.

Нынешние преступники ловко обогащаются за счет других граждан с помощью ручки, бумаги и компьютера. Эта группа нарушителей закона обычно самая изворотливая и изобретательная.

 

«КУДА СМОТРИТ ОБЭП?»

Чтобы обезопасить граждан от неприятных козней преступников от экономики, чтобы защитить деньги в государственной казне и в кошельках граждан, в нашей стране 75 лет назад была создана служба по борьбе с экономическими преступлениями. Названия у этой службы были разные: «ОБХЭСС», «ОБЭП». Сегодня полицейские, занимающиеся экономическими нарушениями, работают в отделе, называемом ОЭБиПК (Отдел экономической безопасности и противодействию коррупции).

Так что, задаваться вопросом: «Куда смотрит «ОБЭП»? - нынче бессмысленно, такой организации в полиции больше нет. Впрочем, гражданам аббревиатура «ОБЭП» очень понравилась, и они не торопятся называть структуру по-новому, небрежно опуская буквы «ПК», напоминающие о противодействии коррупции.

В обнинской полиции этот отдел возглавляет Владимир ДЕРКАЧ, под его началом работают 10 человек, в возрасте от 22 до 39 лет, все они имеют специальное высшее образование. Средний возраст сотрудников совсем небольшой и это неудивительно: трое ребят пришли работать в полицию сразу после института.

 

КОРРУПЦИЯ ПОД КОНТРОЛЕМ

Выявление фактов коррупции является одним из приоритетов в работе «экономических» полицейских. Взятки и хищения должностных лиц опасны не только тем, что государство или граждане лишаются денег, коррупция подрывает авторитет власти в обществе и вызывает циничное отношение к закону у потенциально законопослушных людей.

И неважно, о какой коррупции идет речь: бытовой, государственной или в сфере ЖКХ. Цель во всех случаях одна: не допустить нарушения законов.

На бытовом уровне коррупция проявляется в передаче взяток врачам, учителям, гаишникам. За 2011 в Обнинске год выявлено 7 случаев бытовой коррупции.

- А как идет работа с более серьезными формами и проявлениями коррупции? - спросили мы у Владимира Деркача.

-Работа эта ведется постоянно, но эти виды преступлений требуют длительного времени для выяснения всех обстоятельств дела.

 

ВЕСЕЛЫЕ ИСТОРИИ В СИСТЕМЕ ЖКХ

Не менее сложными и длительными бывает расследование преступлений, которые совершаются в системе ЖКХ.

- Некоторое время назад руководители города уверено заявляли, что все, что делается в управляющих компаниях, это касается исключительно их клиентов, и если им что-то не нравится, то пусть обращаются в суд. Люди просто с ног сбились, выясняя, куда им обращаться с претензиями.

- Граждане, конечно, имеют право контролировать работу своей Управляющей компании. Но и Администрация, конечно, несет ответственность за деятельность управляющих компаний. К сожалению, низкая правовая культура и отсутствие времени не позволяют сделать это простому гражданину. Эту работу и контроль за УК выполняют сотрудники ОБЭП. Мы всегда обращали особое внимание на деятельность коммунальщиков. И здесь у нас есть свои достижения. Одним из первых по России стало дело обнинской управляющей компании «Металлоконструкции».

Схема хищений государственных денег была известна. Фонд развития и поддержки ЖКХ выделял деньги на капитальный ремонт жилья, в том числе и на дома, которые обслуживала обнинская компания. От коммунальщиков требовалось отремонтировать крышу определенными материалами. И граждане, и государство не поскупились и деньги выделили на самые дорогие и современные стройматериалы. Однако в «Металлоконструкциях» решили не баловать своих клиентов и отремонтировать крышу с помощью более дешевых материалов. По факту, за строительные материалы заплатили в 2-кратном размере превышающим реальную стоимость. Об этих играх с государственными деньгами стало известно сотрудникам экономической полиции.

- Как вы узнали о том, что управляющая компания слишком вольно обращается с деньгами?

- Контрольно-счетная палата при обнинском Горсобрании провела проверку всех управляющих компаний и выявила нарушения финансовой дисциплины, о чем сообщила нам. Мы параллельно вели проверку, но и смогли опираться на те данные, которые предоставила возглавлявшая тогда КСП Галина БЕЛОВА.

- Они обязаны сообщать в полицию о выявленных нарушениях?

- Не обязаны, и в законе эта процедура не прописана, но мы тесно работаем с КСП, у нас одна цель - выявление и предотвращение экономических преступлений, поэтому существует договоренность на уровне руководства. Акты проверки они направляют в ОБЭП.

Обычно региональные власти не очень-то радуются, когда выявляются нецелевые расходования средств в федеральной программе, потому как сразу возникают опасения, что в «провинившуюся» область по этой программе деньги из федерального бюджета деньги больше инее придут. Все регионы, буквально, затаив дыхание, следили за тем, как пойдут дела у обнинских полицейских.

- В этом плане мы, действительно, были первопроходцами, - соглашается Владимир Владимирович. - Позже подобные дела были возбуждены еще в 2-3 регионах.

- Не было ли на вас какого-то давления во время расследования этого дела?

- Абсолютно никакого давления мы не ощущали: у нас есть дело, и мы его расследуем.

- Все это очень хорошо, но нарушения были выявлены больше года назад, а суда так до сих пор и нет. Не «рассыпалось» ли дело на этапе следствия?

- Нет. Много времени занимает экспертиза. И это только по одному дому. Выводы комиссии там однозначные. Но мы решили не останавливаться и проверить остальные дома, не исключено, что факты хищения бюджетных средств будут выявлены и там. Но эксперты работают только в теплое время года, поэтому придется ждать апреля.

- Правда ли, что обвиняемый пытался замести следы?

- Действительно, когда было возбуждено уголовное дело, на дешевый материал положили слой дорогого, но экспертиза на тот момент уже взяла материал на исследование. Мы рассчитываем уже в этом году передать дело суд. В масштабах России, подобные факты, кроме Обнинска, были выявлены в Архангельске, Нижнем Новгороде и Краснодаре.

 

СТРАШНЫЕ ФАЛЬШИВОМОНЕТЧИКИ

- Большой проблемой для безопасности государства является желание некоторых граждан установить у себя дома машинку для печатания денег.

- Непосредственно в Обнинске фактов изготовления поддельных купюр выявлено не было, но рядом Москва. Часто сбытчики едут из Москвы в Калугу и сбывают фальшивые купюры по пути в придорожных кафе или на автозаправочных станциях на Киевском шоссе вблизи Обнинска. Мы проделываем громадную профилактическую работу, чтобы предотвратить факты сбыта фальшивых купюр. Но не все предприниматели прислушиваются к разумным советам и вместо того, чтобы приобрести машинку для проверки денег, которая стоит около пяти тысяч рублей, предпочитают становиться жертвами мошенников.

- Что бы Вы порекомендовали делать продавцу, если он выявил фальшивую купюру?

- В идеале, нужно сразу вызвать полицию, попытаться под каким-нибудь благовидным предлогом задержать предъявителя купюры или хотя бы попытаться запомнить приметы покупателя.

- В вашей практике бывали случаи, когда сбытчика фальшивок сдавали сами продавцы?

- В нашей практике бывали случаи, когда продавщица сначала опознала мужчину, всучившего ей поддельную купюру, а потом, посоветовавшись с мужем, отказалась сотрудничать. Мы предлагали ей все возможные способы защиты свидетеля: зашифровать фамилию в материалах дела, опознавать подозреваемого через специальное стекло и даже давать показания через громкую связь по телефону, с изменением голоса. Но женщина и на это не согласилась. Руководители предприятия тоже пытались как-то воздействовать на свою сотрудницу и даже обещали ей премию выплатить. Без ее показаний дело осталось нераскрытым.

 

«ДЕЛОВЫЕ» МОШЕННИКИ

- Какие преступления совершались в обнинском частном бизнесе?

- Это, как правило, присвоения и мошеннические действия. Сотрудники предприятий, часто директоры, используя служебное положение, придумывают различные уловки. Одни предлагали услуги по строительству жилья, другие - по приобретению кухонной мебели или установки пластиковых окон. Но, получив от заказчиков предоплату, не спешат выполнить свои обязательства в установленные законом сроки. Таких примеров достаточно много.

- Выявлялись ли факты получения «откатов» на предприятиях?

- Да. Было выявлено такое преступление как коммерческий подкуп. Руководитель одного из предприятий, при закупке сырья для производства, руководствовался противозаконными принципами. Выбор заказчиков и заключение договоров на поставку сырья сопровождался денежной компенсацией. Поставщики, желающие стать постоянными клиентами крупной организации, готовы были платить деньги в личный карман директора предприятия. В результате, учредителям предприятия был нанесен ущерб на несколько миллионов рублей.

 

ЭКОНОМИЯ НА ЮРИСТАХ

- Некоторые юридически безграмотные граждане и предприниматели считают вашу службу неким пугалом для своих врагов и обращаются с заявлениями на своих врагов, «чтобы попугать», вместо того, чтобы сразу обращаться в суд.

- В месяц мы рассматриваем более 100 материалов по сообщениям от граждан о возможных преступлениях экономической направленности. Во многих случаях люди, обращаясь к нам, просто пытаются экономить на юристах.

- Наши граждане экономить умеют...

- Часто это пустая трата времени и для нас, и для заявителей. Вопросы договорных отношений решаются исключительно в судебном порядке.

- Работа с преступлениями, совершенными в сфере экономики, требует весьма специфических навыков, ваши сотрудники должны быть специалистами и в экономике, и в юриспруденции. Где можно найти таких универсальных людей?

- У всех наших сотрудников хорошее образование, да и «старые» кадры охотно передают свой опыт, так что универсальных сотрудников мы не ищем, мы их сами всему учим.

Рената БЕЛИЧ


Поделиться