Все, что написано в этой статье - это оценочные суждения автора и его мысли. Насколько известно редакции, закона о преследовании журналистов за мысли в России пока еще не принято.
 

Неэффективная и малопродуманная политика государства в отношении иностранных граждан приводит к тому, что процесс миграции становится неуправляемым и может привести к весьма печальным последствиям. И Обнинск в этом смысле в очередной раз, похоже, стал полигоном для испытаний и экспериментов.

На этот раз власти, вероятно, пытаются ответить на вопрос: сколько мигрантов сможет «переварить» небольшой стотысячный городок. «Переваривание» идет с переменным успехом.

С одной стороны, в городе пока тихо и таких эксцессов, как во Франции не предвидится. А с другой стороны, проблемы множатся, как снежный ком. Собирается ли их кто-то решать - горожанам непонятно.

 

АССИМИЛЯЦИЯ ИЛИ ЭКСПАНСИЯ?

Что бы себе не думали всякие националисты, Россия всегда была страной многонациональной. Русский язык и культура впитали в себя веяния многих народностей и от этого только выиграли. Однако все должно иметь разумные пределы.  

Если гостей принимает сильная и благополучная страна, с четкими и строго исполняемыми законами и приемлемыми национальными традициями, вопросов не возникнет. Мигранты по собственному желанию медленно, но верно перенимают традиции, культуру и стараются соблюдать законы принявшей их страны. Если же процесс переселения пускается на самотек, демонстрируя неумение властей организовать поступление рабочей силы и превращение ее в достойных граждан страны, тогда вместо развития производства можно получить нечто такое, о чем нынче кто-то не хочет думать, а кто-то просто боится даже фантазировать на эту тему.

Отсутствие продуманной образовательной программы для мигрантов и элементарной заботы о социальной обустроенности приводят к тому, что приезжие относятся к России как временщики. Естественно, и коренные граждане имеют полное право заявить: «Да нам самим не хватает заботы этого государства!»
Тем не менее, даже самые обиженные на власти люди должны понимать, что рассадник болезней, снижение образовательного ценза, бессловесная покорность мигрантов, равно как и хамское отношение к ним - это вовсе не то, что нужно для того, чтобы страна благополучно развивалась.  

К каким же последствиям уже сегодня привело великое переселение народов из бывших советских республик и прочих заграниц? С какими планами появляются здесь мигранты?

Обнинск находится в серьезном отдалении от государственной границы, поэтому такой ползучей экспансии, как на некоторых территориях Дальнего Востока, где китайцев с каждым годом становится все больше, у нас пока не наблюдается. Национальный срез мигрантов весьма разнообразен. Но на сегодняшний момент горожан больше волнуют гастарбайтеры из южных республик бывшего Советского Союза.

Про возвращение многострадальных русскоязычных граждан под крыло своей родины мы в этой статье много говорить не будем, остановимся только на проблемах тех, кто несет элементы другой культуры и не всегда приемлемых традиций, а также о тех, кто категорически не желает соблюдать законы приютившей их страны.

 

МИГРАНТЫ БЕЗ СЧЕТА

По данным пресс-службы обнинской полиции на начало августа в Обнинске паспортно-визовой службой зарегистрировано 12 874 иностранных гражданина. Это те люди, которые, как минимум, готовы соблюдать требования российского закона о регистрации и пока еще не стали гражданами России. Однако в народе существует мнение, что на одного зарегистрированного иностранца приходится два нелегала.

С такими цифрами согласны далеко не все, считая, что после того, как вышел закон, позволяющий мигрантам регистрироваться по адресу фирмы, а не по месту реального проживания, подавляющее большинство приезжих все-таки легализуются.

Но если верить официальной статистике, ситуация становится совсем тревожной, поскольку непонятно, почему в городе, где 11% жителей - мигранты, половина преступлений совершается с их непосредственным участием?  

Впрочем, статистика эта неофициальная, а вот официальной статистики нам добыть так и не удалось. Может, она стыдливо не ведется? Да и будет ли она полностью достоверна, если нет адекватных системных методик анализа ситуации с гастарбайтерами?

А если бы они были и если бы промышленные интересы области не превалировали над социальными и национальными, возможно тогда бы власти поняли, что при превышении в городе определенного числа мигрантов, местное население не сможет удерживать свои позиции.    Кроме того, за последние десятилетия множество бывших мигрантов получили российское гражданство. Но тот факт, что эти люди официально имеют российский паспорт, не означает, что они научились говорить на русском языке или готовы беспроблемно ассимилироваться.

Не будем уверять, что ситуация в Обнинске хуже или лучше, чем по России. Однако с начала года сотрудниками паспортно-визовой службы и полиции в Обнинске было составлено 281 протокол о нарушении правил о регистрации. 40 граждан осуществляли трудовую деятельность незаконно.

Впрочем, когда иностранные граждане работают, пусть и незаконно - это еще полбеды. Хуже, когда вообще непонятно, на какие деньги они существуют. Иногда это люди, которые не желают придерживаться никаких законов: ни той страны, откуда они приехали, ни российских.

И совершенно непонятно, когда власти впускают в страну уголовников, совершивших преступления у себя на родине - своих что ли мало?

 

НЕЗНАНИЕ ЯЗЫКА И ЗАКОНА НЕ ОСВОБОЖДАЕТ
ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

За 2012 год сотрудники обнинской полиции составили 6 протоколов о сопротивлении блюстителям порядка - мигранты взяли моду при отсутствии положенных документов разбегаться. Естественно, при пересечении границы им никто не объяснял, что это расценивается как сопротивление полиции, но незнание законов не освобождает от ответственности даже мигрантов. Хотя они частенько пытаются прикрыться незнанием языка для того, чтобы избежать наказания.

По словам Александра ЛАРИНА, руководителя обнинского отдела СК СУ России по Калужской области, для того, чтобы допросить задержанных иностранных граждан, часто приходится прибегать к помощи переводчика. В основном, с таджикского или узбекского языков. Впрочем, это вовсе не означает, что все они действительно не говорят на русском. Две трети от общего числа задержанных до посещения изолятора временного содержания все понимали на неродном русском, но после общения с сокамерниками предпочли потребовать переводчика. Естественно, переводчика им всем предоставляют. Более того, чтобы не было никаких эксцессов и задержанные не заявили посредине следствия, будто они вообще ничего не понимали, что говорили и подписывали, для этого следователи, наученные горьким опытом, вызывают переводчика в самом начале следственных действий.

А чтобы избежать международного конфликта, в посольство страны, гражданином которой является подозреваемый в преступлении, сообщают о задержании. Сколько уже этих сообщений послал обнинский следственный отдел - и не сосчитать. Однако, по слова руководителя отдела Александра Ларина, ни разу посольства Узбекистана или Таджикистана не проявили интереса к тому, что происходит с их гражданами, задержанными в Обнинске.

 

В отличие, кстати, от посольства Канады. Как только гражданина этой страны задержали по подозрению в преступлении (канадец и его подельники не поделили бизнес с конкурентом и «убрали» его, закопав тело на территории Боровского района), в обнинский изолятор временного заключения сразу приехали из посольства Канады, посмотреть условия содержания своего гражданина.

Замечаний у сотрудников посольства не было, да и сам канадец не жаловался. Другим мигрантам тоже нет причин возмущаться: ремонт в помещении сделан недавно, еда доставляется из кафе совершенно цивильная, так что некоторые задержанные оказываются в бытовых условиях даже лучше, чем на воле.

Впрочем, мигрант мигранту рознь.

ЧТОБЫ ВЫЖИТЬ

Основная масса приезжих гастарбайтеров, перебивается с воды на хлеб, живет на самых дешевых съемных квартирах, как, например, обнинский таксист Сабир, который уже десять лет вместе с семьей проживает в России.  

На родине в Душанбе он работал на большой автобазе шофером. После развала Союза началось неспокойное время: из-за странной политики тамошних властей и всплеска национализма, многие русскоязычные жители были вынуждены  уехать, бросая любимую работу, квартиры, друзей и родину.

Прошло время, и вот уже те, кто жаловался на плохую российскую власть, и те, кто гнал своих соседей, сами оказались жертвами инстинкта разрушения, разбуженного в их странах на заре перестройки. В общем, граждане разоренной страны со всех сил ломанулись в Россию, потому как на родине найти работу, а, следовательно, и выжить для многих стало невозможно.    

 

 

ВДАЛИ ОТ ДОМА

Однако многие мигранты не просто достигли в России вполне приятных высот: они покупают роскошные квартиры, ездят на хороших машинах и имеют отлаженный бизнес. По неофициальным данным таких людей в Обнинске около 300 человек. Эти люди живут здесь не для того, чтобы отправлять каждую заработанную копейку на родину, они имеют свой бизнес и давно смогли перевезти свои многочисленные семьи в Россию.  

Но большинство гастарбайтеров отправляют деньги семьям в недалекое зарубежье. Жизнь вдали от родной жены для многих невыносима, и отдельные граждане позволяют себе совсем уж неадекватное поведение. На днях обнинской полицией был задержан гражданин Таджикистана, который подозревается в том, что он занимался то ли онанизмом, то ли эксгибиционизмом прямо на одной из автобусных остановок. Об этом факте сообщила в полицию обнинская пенсионерка, которой пришлось лицезреть это безобразное зрелище.

Не менее распутное поведение порою демонстрируют и женщины, которые у себя на родине ходят тише воды ниже травы, а в России, порой, теряют любое представление о добре и зле. В частности, продажа матерью для сексуальных утех своей четырнадцатилетней дочери - это такая пропасть, из которой вряд ли сможет выбраться и девочка-подросток, проживавшая в детском доме, и сама мать. Впрочем, мать уже убил ее же соотечественник.

 

КТО КОГО НАУЧИТ ПЛОХОМУ?

Но все чаще бывает и так, что мигранты основательно устраиваются в России и заводят здесь еще одну семью. Один из таких многоженцев, давая показания в правоохранительных органах, очень обиделся, когда следователь написал, что с первой женой он не живет:

- Как не живу? Зачем обижаешь? - возмутился узбекский мужчина, - Я и одну уважаю и другую! Почему так говоришь? Я с обеими живу!

Российские женщины часто знают о наличии другой семьи, но редко остро реагируют на это. Известен случай, когда, когда бывший мигрант получил гражданство и сразу же привез в Обнинск первую семью, которую поселил недалеко от второй, местной, и обе женщины неплохо ладили, не проявляли друг к другу никакой агрессии. Так что не понятно, кто здесь ассимилируется: то ли мигранты перенимают традиции и законы россиян, то ли жители Обнинска встали на путь превращения в мигрантов.

Рената БЕЛИЧ

ВОПРОСЫ ЕСТЬ, НО НЕТ НА НИХ ОТВЕТОВ

В ходе подготовки этой статьи многие вопросы, которые были и у нас, и у наших читателей, но так и остались пока без ответа. Однако в ближайших номерах нашей газеты мы попытаемся кое-что из нижеперечисленного, все-таки прояснить.

КТО ОПЛАЧИВАЕТ «БАНКЕТ»?

- Если стране и области нужны мигранты в качестве рабочей силы, почему удар на себя должны брать жители Обнинска? Почему за наш счет решается кадровая проблема вполне преуспевающих промышленных предприятий? Почему именно горожане, в том числе младенцы и пенсионеры, должны «становиться инвесторами» городской канализации? Почему государство и фирмы, призвавшие гастарбайтеров, не строят детские сады, школы, не вкладывают деньги в медицину для приезжих? И стоит ли после этого удивляться, что местные жители совсем недружелюбно относятся к мигрантам, когда самим не хватает элементарных житейских благ?

КТО НАС СОСЧИТАЕТ?

- Кто-нибудь в Калужской области ведет реальную статистику и анализ ситуации с мигрантами? Насколько ухудшается или улучшается качество жизни населения с приездом мигрантов? И почему бы недавно созданному Анатолием Артамоновым областному Институту Качества Жизни не поизучать этот вопрос на досуге и не огласить объективные результаты, чтобы власти знали, чего им ждать в ближайшем будущем от своей непродуманной политики в отношении мигрантов?

БУДУТ ЛИ ВЛАСТИ ГРОЗИТЬ ПАЛЬЦЕМ?

- Если Президент страны считает, что вопрос с мигрантами требует ужесточения, то кто же должен этот вопрос «ужесточать»? Если закон разрешает прописывать мигрантов по адресам, где они не проживают, в том числе в административных зданиях, каким образом губернатор и прокуратура могут протестовать против этого явления? Пальцем грозить? И почему желание наводить порядок возникает у властей спорадически, а не системно?

КТО ПОМОЖЕТ УЧИТЕЛЯМ?

- Почему государство выделяет деньги на программу по изучению русского языка приезжими, а в Обнинске об этих деньгах и не слышали? И почему обнинские школьные учителя остаются один на один с проблемой ассимиляции иностранных учеников?
Сегодня совершенно ясно, что школы не справляются самостоятельно с процессом ассимиляции мигрантов, но почему-то областные власти не задумываются о том, как им помочь?

 

85 КВАРТИР С НЕЛЕГАЛАМИ - ТОЛЬКО ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА

Начальник участковых уполномоченных ОМВД России по городу Обнинску Руслан БОГДАНОВ:

- На сегодняшний день участковыми выявлено 85 квартир, в которых проживают иностранные граждане, приехавшие из соседних республик, и не зарегистрированные на этой жилплощади. Собственники квартир, сдающей помещения, не оформляют в законном порядке договор аренды или найма помещения квартирантами. А, следовательно, уклоняются от уплаты налогов и нарушают законодательство. В квартирах проживает от 2 до 10 человек, они пользуются коммунальными услугами, но при этом ничего не платят. Содержание жилья в таком случае ложится на плечи всех жильцов дома, в котором существует подобная квартира.

Прописка в офисных зданиях, на юридический адрес фирмы, которая принимает на работу иностранных граждан, российским законодательством разрешена. Но после этого работодатель обязан снять квартиру и заключить договор найма квартиры для своего сотрудника (Впрочем, в этом случае человек должен зарегистрироваться по реальному адресу проживания - Прим. Ред.)

	267 ИНОСТРАНЦЕВ ПОЛУЧИЛИ ГРАЖДАНСТВО В 2011 ГОДУ Начальник отдела УФМС по городу Обнинску Ирина ШЕСТОПАЛОВА: - Проблема с мигрантами, конечно, существует. В первую очередь, из-за несовершенства законодательства. Большое количество мигрантов меняют свои цели после проживания в стране, приехали в гости, но начинают работать или приехали работать, а остаются на постоянное место жительства. Российское гражданство за прошлый год получили 267 человек, наблюдается небольшая, но стойкая тенденция к увеличению: к первому августа прошлого года гражданами России в Обнинске стали 121 человек, а в этом - 134. Увеличивается и количество приезжих, примерно на тысячу-полторы за год.
	ПРОХОДНОЙ ДВОР, А НЕ ГОРСОБРАНИЕ!  Заместитель председателя обнинского Горсобрания Владимир НАВОЛОКИН: - Везде, где есть мигранты, есть и проблемы. Значит, и у нас есть. Даже в Горсобрании есть эти проблемы. Потому что депутат Татьяна КОТЛЯР принимает в 412-м кабинете мигрантов. У правозащитницы есть приемная на Лейпунского, где можно спокойно вести прием, не превращая коридоры Горсобрания в отстойник. Это не нравится ни депутатам, ни нашим избирателям. Кстати, депутаты, принимающие в 412-м кабинете, тоже просили Татьяну Михайловну не принимать мигрантов в приемной Горсобрания, но она на эти просьбы никак не реагирует.
	КЛОПЫ ВПРИДАЧУ К МИГРАНТАМ Депутат Горсобрания Евгений РАЗУМОВСКИЙ: - Основная проблема у нас с незаконной миграцией, потому что нелегалы часто становятся преступниками или их жертвами. Этот вопрос мы собираемся поднять в октябре на комиссии по общественной безопасности, председателем которой я являюсь. Кроме того, мне приходится бороться с Татьяной Котляр, просить ее не принимать мигрантов в наем общем кабинете. Эти люди приходят, сидят за моим столом, пьют из моих бокалов, но ведь никто не может поручиться, что эти люди не больны туберкулезом или еще чем-нибудь. Недавно, например, ко мне пришел мужчина, который сообщил, что рядом с ним в доме поселились мигранты, и сразу после этого в квартиру полезли клопы.
	МИГРАНТЫ НЕАДЕКВАТНЫ Депутат Горсобрания Алла ПРОСВИРКИНА: - Мигранты сплошь и рядом ведут себя неадекватно, их поведение не соответствует нашим правилам и нормам. Они занимают наши рабочие места. Я сочувствую этим людям, но, приезжая в нашу страну, они должны жить по нашим правилам. И я совершенно согласна с Путиным, что пришло время штрафовать работодателей, которые эксплуатируют несчастных мигрантов, не заботясь об их медицинском обслуживании, социальных гарантиях и в ущерб нашим рабочим местам. Приток иностранной рабочей силы уже заметно влияет на настроение города, на наличие мест в детских садах и школах, возникают проблемы с медицинским обслуживанием, поскольку мигранты полиса не имеют и на все это требуется существенный расход из бюджета.
	ИХ ОЧЕНЬ МНОГО! Депутат Горсобрания Дмитрий САМБУРОВ: - Проблема в том, что мигрантов очень много. Они несут свою культуру, свои традиции. Есть вопросы и со здоровьем. Ухудшается в городе и криминальная обстановка.
	«НЕТ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ!» Депутат обнинского горсобрания, директор гимназии Александр СУХАРЕВ: - В связи с большим количеством мигрантов, в школах города есть проблема с обучением детей, плохо владеющих русским языком. Для них нет ни специальных классов, ни специальных программ. В нашей школе таких детей нет, но в городе эта проблема существует.
	«ПУГАЕТ ОТСУТСТВИЕ АНАЛИЗА» Депутат горсобрания, директор школы №16 Наталья БАЧИНА: - В нашей школе из иностранных граждан учатся только сербы. Но у них родители - умницы, они знали, что поедут в России и обучали детей русскому языку. Так что дети учатся на четверки и пятерки. Но в городе проблема с мигрантами существует. Мигрантов приезжает очень много, иногда идешь по улице и не знаешь, где ты - в России или в Узбекистане! Многие мигранты не знают русский язык. Но я не думаю, что они занимают наши рабочие места. Мы почти год искали техничек, но кроме двух узбечек идти на эту работу никто не захотел. Местные жители не хотят идти работать за зарплату в 10 тысяч рублей. Но по настоящему пугает то,  что никто не проводит никакого анализа ситуации.