журнал
Депутаты спорят, что лучше: низкие цены или благотворительность?
Тема бюджета и налогов сейчас активно обсуждается на комитетах Городского собрания. Оно и понятно - учитывая, что и губернатор, и мэр уже открыто говорят о том, что 2015-й год будет тяжелым, город должен позаботиться о том, чтобы по максимуму пополнить бюджет, главным образом за счет местных налогов.
СЕТЕВИКИ ПЛАТЯТ АРЕНДУ НЕ ГОРОДУ, А «ДЯДЕ»
Напомним, ранее председатель экономического комитета и предприниматель Лев БЕРЕЗНЕР заявил, что входящие в город сетевые магазины практически поглотили малый бизнес. Как пример депутат привел магазины «Коробейники», «Хозяюшка» и «Колосок», которые, по словам депутата, раньше исправно платили вмененный налог и НДФЛ в местный бюджет. Однако арендаторы, воспользовавшись 159-м Законом, выкупили данные помещения и сдали их в аренду сетевым супермаркетам «Магнит» и «Верный».
- Сейчас эти магазины просто платят аренду какому-то собственнику, и, как мне известно, никак не участвуют в социальной жизни города, - переживает Березнер. - Мы потеряли поступления в бюджет сразу по двум пунктам - вмененка и НДФЛ.
Как считает Лев Александрович, вот тут уже должна подключиться мэрия, у которой, по его мнению, есть все законные механизмы воздействия на руководителей сетевых магазинов.
- Во-первых, должна быть политическая воля руководства города, - уверен Березнер. - Необходимо встречаться с местными руководителями сетевых магазинов, не только продуктовых, но и таких как, например, «М-Видео», «Летуаль», «Спортмастер». Если каждый из них будет стоять на налоговом учёте у нас - это будет очень хорошо!
«ЛЕВ! ТЫ НЕ ПРАВ!»
Позицию своего коллеги совершенно не понял другой депутат и бизнесмен Александр СИЛУЯНОВ, который уверен, что прежде, чем делать подобные заявления, необходимо тщательнее разобраться во всех аспектах обсуждаемых проблем.
Если говорить о «вмененке», то депутат утверждает, что то эта система налогообложения применялась для организаций розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров. «Хозяюшка» и «Колосок», имеют гораздо большие площади и, соответственно, не находились на этой системе. А с 1 января 2013-го этот режим налогообложения фирмы стали использовать не по принуждению, а по выбору. На сегодняшний момент каждый предприниматель сам решает какой режим налогообложения применять.
- Что касается НДФЛ, то российские организации, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, то есть магазина, - говорит Силуянов.
Получается, НДФЛ как поступал в нашу казну, так и поступает, а его объем зависит лишь от объема выплачиваемой заработной платы работникам этих магазинов.
И если с НДФЛ все более-менее ясно, то все еще остается вопрос о выкупе муниципальной собственности и социальной нагрузке сетевых магазинов.
Силуянов негодует, почему же его коллега Лев Березнер не задался этим вопросом, когда сам лично передавал площади своих аптек «Фита-Фарма» всероссийской аптечной сети «Ригла»?
- Федеральная сеть «Ригла» (аптеки «Будь здоров»), которой я передал свой бизнес, платит налоги в Обнинске! - парирует Березнер. - Генеральный директор крупнейшей аптечной сети России не поленился приехать в наукоград, прийти на прием к главе Горсобрания и сказать, что мы такие-то, работаем только «в белую», наша задача - чтобы через год жители Обнинска о нас сказали: «Это наши ребят!».
Более того, по словам Льва Александровича, гендиректор «Риглы» попросил представить его руководителям благотворительных организаций и поликлиник, и как заявляет депутат, компания регулярно передает пожертвования в виде дорогостоящего оборудования для больных сахарным диабетом, лекарств, детского питания, витаминов и сухофруктов в различные организации помощи детям. Таки образом было передано пожертвований на сумму более 400 000 рублей.
НИЗКИЕ ЦЕНЫ - ЭТО И ЕСТЬ СОЦИАЛЬНАЯ НАГРУЗКА?
- Что касается социальной нагрузки, то ее можно понимать по-разному, - считает Силуянов. - Кто-то продает товары по высоким ценам и иногда, на свое усмотрение, помогает определенным группам, а кто-то просто держит низкие цены на продаваемые товары, позволяя всему населению города сокращать их расходы на покупку качественных товаров. Кроме того, средства, поступившие от продажи муниципального имущества по 159-ФЗ, позволяют расходовать их на крупные социальные и инфраструктурные проекты - дороги, детские сады, инженерные сети.
Спорить по этому поводу можно долго. Но, вряд ли какая-нибудь бабушка, покупая в магазине колбасу, думает о том, куда пойдут налоги от выручки. Покупателю главное приобрести товар подешевле и без хлопот.
Между тем, Лев Березнер настаивает на том, чтобы мэрия работала с сетевиками и убеждала их встать на налоговый учет именно в Обнинске. Но кто это будет делать? Народные избранники сошлись на том, что данным вопросом должен заниматься вице-мэр по экономике, которого сейчас нет. И, как заявил, управделами администрации Владислав ШАПША - пока неизвестно когда появится.
- Разумеется, бывший начальник экономического комплекса Юрий ТВЕРДОХЛЕБ не должен был самолично обходить магазины, - уверен Березнер, - Необходимо создать рабочую группу из сотрудников администрации, налоговой службы и депутатов. Они бы могли составить перечень существующих в городе сетей, отправить запросы в налоговую - посмотреть, кто из них не встал на учет в городе и поработать с руководителями этих предприятий.
Диана КОРШИКОВА
ОТ РЕДАКЦИИ:
Председатель Заксобрания Виктор БАБУРИН на прошлой неделе повторил высказывание бывшего спикера Госдумы о том, что парламент - не место для дискуссий.
Но депутаты обнинского Горсобрания с этим явно не согласились бы, так как горячие дискуссии здесь случаются не только между представителями правящей партии и депутатами от оппозиции, но и, как видим, даже между членами и сторонниками самой «Единой России». И это правильно - народные избранники готовы отстаивать разные точки зрения.
А в споре, как говорится, и рождается истина.