Вы и мы
У города нет яслей, зато есть частные школы в муниципальных помещениях!
Резонанс
27.11.2014

Почему чей-то бизнес бесплатно занимает наши общие здания?!

Вышедшая в одном из недавних номеров нашей газеты статья «Верните городу его собственность!», вызвала серьезный общественный резонанс.

Речь шла о том, что частные учебные заведения: «Обнинский колледж» и «Свободная школа» занимают муниципальные площади бывших детских садов, зарабатывают деньги, и при этом не платят аренду муниципалитету.

Казалось бы, что тут обсуждать, и так все предельно ясно - учредители получают деньги, ведут коммерческую деятельность, и при этом безвозмездно пользуются казенными помещениями - нонсенс! Но, выяснилось, так считают далеко не все.

 

КОМУ И ЗА ЧТО СТЫДНО?

На днях в Обнинске состоялись публичные слушания по бюджету. Правда, вместо того, чтобы погрузиться в цифры, внимание собравшихся отвлек неожиданный приход «делегации» родителей учеников частных школ и директора «Свободной школы» Татьяны МАЧУЛЫ.

Газету «ВЫ и МЫ» и депутата Горсобрания Льва БЕРЕЗНЕРА, который первым поднял тему иждивенчества бизнесменов от образования, родители обвинили в зависти и заявили, что им стыдно, что в городе науки так беспощадно «уничтожают» частные школы.

После выхода новости об этой неуместной, как мы считаем, истерии, в комментариях в социальных сетях разгорелась горячая дискуссия, в которой высказались не только депутаты, но и обиженные родители.

Что ж, давайте разложим все по полочкам.

Во-первых, хотелось бы сразу успокоить родителей - никто им не завидует и уж, тем более, никто не собирается уничтожать образование. Не путайте, пожалуйста, и не подменяйте понятия!  

Речь идет лишь о том, чтобы создать для всех частных школ единые правил игры. Почему, например, «Чаша» платит девятой школе арендную плату за свое нахождение в её помещениях, а «Свободная школа» не платит ни копейки за то, что занимает целую половину муниципального детского садика?!

 

ГОРОДУ СЕРЬЕЗНО ЗАДОЛЖАЛИ!

У некоторых особо впечатлительных родителей появились подозрения, что газета попросту придирается, ищет повод для скандалов. Мол, столько лет частные школы никто не трогал, а сейчас вдруг оп-па, и очнулись.

По-вашему, кризис и прохудившийся бюджет не повод задуматься о том, как и где достать денег на дороги, на уборку города, на социалку?

На днях председатель контрольно-счетной палаты Геннадий АРТЕМЬЕВ заявил, что был установлен рост выпадающих доходов местного бюджета за счет представленных льгот за пользование муниципальным недвижимым имуществом. Но мы-то с вами говорим уже даже не о каких-то льготах, а об отсутствии вообще платы как таковой, хоть со льготами, хоть без!

Да, для нас - это повод подумать о том, насколько «социальными» являются данные учебные заведения, которые позиционируют себя как «некоммерческие» структуры, но при этом заламывают просто астрономические цены за обучение и не платят аренду!

 

КОМУ ПО КАРМАНУ ТАКАЯ УЧЕБА?

Чтобы выяснить наверняка о каких суммах идет речь, мы позвонили в частные школы от имени родительницы, которая пытается пристроить двух детей - одного в школу, второго - в детский сад. А заодно и удостовериться, действуют ли у них эти фантастические скидки на второго и третьего ребенка, которыми так кичились руководители частных школ.

По телефону для приема учащихся в «Обнинском колледже» сотрудница рассказала нам, что обучение одного школьника стоит 18 500 рублей в месяц. Если же ребенок будет кушать, то за завтрак, обед и ужин придется доплачивать еще 4 000 рублей. Младшенького же пообещали пристроить в сад за 16 500 рублей, но так как это второй ребенок, то цену снизят до 13 200 (вот уж скидка, так скидка!). Плюс, все та же еда за дополнительные 4000 рублей в месяц.

Представитель «Колледжа» похвасталась - мол, в школе есть бесплатные кружки - шахматный, вязальный, например. А вот если родитель захочет устроить ребенка на дополнительные занятия, или подтянуть английский, то за это придется заплатить - примерно 2 500 - 3 000 рублей, что, как отметила сотрудница, в целом «недорого».

Расценки же в «Свободной школе» чуть поадекватнее, но все равно далеки от кошелька рядового обнинца с официальной «средней зарплатой в 30 тысяч рублей» в 2014 году (хотя, мы с вами знаем, как складывается средняя статистическая - кто-то получает по 500 тысяч, а кто-то, как, например, начинающий педагог - 15 000).

Итак, за обучение в «Свободной школе» нам предложили заплатить 13 000 рублей в месяц за одного ребенка, за второго посулили скидку в 10%. Также отдельно придется оплачивать питание - 60 рублей в день за обед.

 

ДАВАЙТЕ ПОДСЧИТАЕМ

Как сообщила нам начальник Управления общего образования Татьяна ВОЛНИСТОВА, по её данным, в «Обнинском колледже» учатся 128 детей (трое из которых - инвалиды), из них 42 ребенка обучаются по льготе от 20% до 30% за второго и третьего ребенка.

Что-то эти скидки не очень-то похожи на те, которые предложили нашей «маме». Или по таким сногсшибательным условиям учатся только особые дети особых родителей?              

По информации Татьяны Валерьевны, в детском саду колледжа воспитывается 45 детей. Средняя зарплата педагогов составляет 23 000 рублей. В учреждении есть свой пищеблок.

В год учреждение официально тратит:

- 2,5 миллиона на продукты питания;

- 800 000 рублей на содержание и ремонт;

- 2 миллиона на коммунальные услуги;

- 1 миллион на оплату земельного налога.

Прибавим к этому зарплату учителей - умножим средний доход в 23 000 на 43 педагога и воспитателя - получим около миллиона рублей.

А теперь давайте посчитаем доходы.

В этом году сумма в виде субвенций из области, которая полагается образовательному учреждению, составила 5 миллионов рублей.

Учитывая, что по льготе учатся только 42 ребенка, остальных 86 детей считаем по полному прайсу - получаем 1,5 миллиона рублей ежемесячно.  

Упомянутые 42 ребенка считаем с 30% скидкой (хотя, как мы выяснили за второго ребенка эта она куда меньше) - получаем еще 500 000. Теперь считаем 45 детсадовцев пусть тоже со скидкой - еще 550 000 рублей.

Получаем, 2,5 миллиона рублей ежемесячно со всех учащихся! Прибавляем к этому оплату за питание (посчитаем не 4000 рублей с ребенка, а 3000 - т.к. вероятно не все заказывают завтрак, обед и ужин) - это еще 384 000 рублей.

Минимальный ежемесячный вал - около трех миллионов рублей, и это со скидками и без всяких оплат за дополнительные кружки!

За учебный год в кассу от родителей поступает порядка 27 000 000 рублей (опять же - не беря во внимание дополнительные занятия, а это, сами понимаете, еще несколько миллионов). Плюс 5 миллионов субвенции из бюджета.

Путем нехитрых вычислений можно понять, что даже если вычесть все затраты по зарплате, хознуждам и налогам, остается весьма приличная сумма, и земельный налог в 1 миллион рублей, который как кость кидает городу «Обнинский колледж» - это просто ничто, учитывая сколько приносит эта «земля» данному бизнесу.

Конечно, мы можем и ошибаться, и эта цифра гораздо меньше, если действительно существуют крутые скидки. Но тогда другой вопрос - кому эти скидки предоставляются и за что? За то, чтобы влиятельные родители детишек не мешали работать и не поднимали тему в прессе?

Заместитель председателя Горсобрания Владимир НАВОЛОКИН, например, заявляет, что поддерживает частные школы, и у него у самого там учатся два внука. Но, про скидки, Владимир Васильевич уверяет, что ничего не слышал.

 

 

«ЗДЕСЬ КАК-ТО МУТНО ВСЕ...»

Теперь «Обнинская свободная школа». Здесь учатся 218 детей, семеро из них - инвалиды. Как отметила в беседе с нами Татьяна Волнистова, последние учатся с большой скидкой. Субвенцию из бюджета в этом году школа получила в размере трех миллионов рублей. Средняя зарплата педагогов составляет 28 тысяч рублей.

На что тратится «Свободная школа»? В отличие от колледжа здесь нет своей столовой и спортзала, поэтому они арендуют эти помещения у школ №6 и №7.

- По нашим данным эта оплата стоит 18 000 в месяц. Снимают они на 9 учебных месяцев, получается они платят 162 тысячи, чтобы пообедать в столовой и позаниматься в спортзале, - говорит Волнистова.

Как признается сама Татьяна Валерьевна, ее несколько смутили данные, которые предоставила ей директор школы Татьяна Мачула, заявившая, что на текущий ремонт её учреждение тратит 100 000 - 200 000 рублей в месяц.

Ну, а пока давайте просто умножим количество учеников - 218 - на ежемесячную плату в 13 тысяч. Получаем 2 834 000 рублей только лишь за один месяц! Ах да, там еще какие-то льготы в 10% - о-кей, тогда получаем 2, 500 000, если все будут учиться с этой скидкой.

В год предприятие, которое занимает 1058 квадратов муниципальной площади выручает при самых скромных подсчетах 23 миллиона рублей, не платит городу вообще ни копейки!

Просто остановитесь сейчас, выдохните, и задумайтесь - нормально ли это?

 

ПОЧЕМУ БЫ НЕ УЙТИ ПОД «МУНИЦИПАЛЬНУЮ КРЫШУ?»

Чтобы узнать, насколько объективны наши подсчеты, а также для того, чтобы дать возможность высказаться всем заинтересованным сторонам, мы вновь обратились к директорам данных учебных заведений.

Директор «Обнинского колледжа» Анна НАЗАРОВА, когда услышала тему нашего разговора, заявила, что занята и попросила перезвонить через два часа. Но трубку никто не взял ни через два часа, ни на следующий день. Тогда мы попросили секретаря передать Анне Михайловне, раз уж она такая неуловимая, самой связаться  с редакцией, оставили свои контакты.

То же самое пришлось сделать и для Татьяны Мачулы, которая в течение нескольких дней просто игнорировала звонки на мобильный телефон.

Секретари и того, и другого учебного заведения в нашей последней попытке связаться с руководством, сообщили, что руководителям они все передали, дальше уже дело за ними.

Что ж, если директора частных школ не сочли нужным общаться с прессой и представить свои аргументы, это их дело. Мы опубликуем различные мнения других неравнодушных к этой проблеме людей.

Одним из главных аргументов Татьяны Мачулы на публичных слушаниях было следующее: мол, «мы некоммерческое предприятие» и «мы ничего не зарабатываем».

Давайте будем честны, при наличии толкового бухгалтера очень просто оставаться «некоммерческим» и выходить «по нулям».

Председатель экономического комитета Горсобрания Лев БЕРЕЗНЕР комментируя ситуацию, заявил, что если предприятие действительно ничего не зарабатывает, так, может, имеет смысл «уйти под крышу муниципалитета»? 

- Пусть город содержит и ремонтирует здание, платит зарплату преподавательскому составу и снимает финансовую нагрузку с родителей, - предлагает  Лев Александрович, но, что-то нам подсказывает, что учредители частных школ на это не подпишутся.



 И В ЧЕМ ТУТ СОЦИАЛЬНАЯ НАГРУЗКА?

Еще один весомый аргумент руководства частных школ - это социальная нагрузка, они предоставляют скидки инвалидам и детям из многодетных семей.  

Выше мы уже опубликовали количество людей с ограниченными возможностями, а те самые «скидки», при изначально высоких ценах за обучение - не впечатляют. Так что, о какой «социальной нагрузке» вообще здесь можно говорить?

Кроме того, руководство частных образовательных учреждений делает упор и на то, что городу не приходится тратиться на ремонт помещений и содержание этих самых школ. Видимо, город еще и спасибо должен сказать!

А, между тем, согласно официальным данным управления общего образования мэрии, на сегодняшний день в общегородской очереди в детские сады стоят 600 детей.  

Трехлеток, к счастью, у нас действительно, пристроили, а вот ясельных групп в городе катастрофически не хватает. Есть только группы кратковременного пребывания, но они погоды не делают. Как призналась Татьяна Волнистова, если бы в городе были ясли, они были бы весьма востребованы молодыми мамами.

Здание, которое сейчас занимает «Обнинский колледж» по своим габаритам примерно такое же, как  детский сад «Россиянка», рассчитанный на 220 детей. Так почему же тогда целое строение на 3500 квадратных метров (!) занимает частная коммерческая структура, не платящая аренду?

Как это вообще возможно?! Почему никто не спрашивает мнение жителей, что им нужнее: частная школа, которая зарабатывает деньги и ничего не дает городу, или же возвращение детского сада, который позволит устранить очередь в ясли?     

 

«ЧАСТНЫЙ БИЗНЕС ВСЕГДА СУЩЕСТВУЕТ С ПРИБЫЛЬЮ!»

Как считает обнинский бизнесмен Дмитрий БОРОДИН, частным предприятиям не может ничего даваться бесплатно по определению.

- Частный бизнес существует с прибылью, с доходом. Получается мы, горожане, представляем бесплатно наше общее муниципальное имущество для того, чтобы кто-то заработал. А нам с этого что? - задается вопросом Дмитрий Владимирович. - Для любого рода бизнеса необходимо предоставить одинаковые условия.

Действительно, с таким же успехом, например, могут выйти на улицу директора частных клиник и тоже потребовать предоставить им помещения бесплатно - они же тоже выполняют социальную нагрузку, людей лечат. Хоть и за деньги. Чем медицина хуже образования?

Депутат Александр СИЛУЯНОВ согласен с тем, что систему надо приводить к общему знаменателю, только по его мнению стоит отменить аренду для всех частных школ. Кроме того, Александр Юрьевич считает, что такие школы являются некоммерческими организациями не для ухода от налогов и «запудривания мозгов», а в силу требований закона о «Создании, реорганизации, ликвидации образовательных организаций». Хотя, давайте будем честны - как ты не называй предприятие, а деньги оно приносит, да еще и не малые.

Можно сколько угодно прикрываться образовательной деятельностью и договором, который был составлен в 90-е годы, и согласно которому частникам передавались здания на отчаянных условиях - просто следить за их состоянием и ничего не платить. Но, господа, времена уже другие. Все за всё платят!

- В целях сокращения суммы выпадающих неналоговых доходов, надо проанализировать экономическую обоснованность и объективность передачи в безвозмездное пользование муниципальных помещений, - заявил председатель контрольно-счетной палаты Обнинска Геннадий Артемьев.

                                                                                       Диана КОРШИКОВА

Поделиться