Еще в прошлом году, когда только начались первые шаги по объединению района в единый муниципальный округ, было понятно, что этот переход не пройдет бесследно.

Подобные глобальные преобразования всегда требуют времени для того, чтобы справиться со всеми нюансами и последствиями, которые вскрываются в процессе.

Одним из таких моментов стала судьба добровольных пожарных команд (ДПК), которые в большинстве своем когда-то были приписаны к местным администрациям, ныне прекратившим свое существование.

Сейчас, с началом пожароопасного сезона, этот вопрос привлек особое внимание, поскольку и сами волонтеры, и окружные власти еще находятся в поиске наиболее подходящей формы для обеспечения работы добровольных огнеборцев.

ЗА БОРТОМ

Добровольные пожарные команды за годы существования в Боровском округе успели зарекомендовать себя как крайне полезные и важные структуры. Причем подобную оценку работы волонтеров не раз давали представители МЧС, для которых ДПК, особенно в «горячий сезон», когда к обычным вызовам добавляются сигналы о палах травы, являются серьезным подспорьем. Это касается сельских территорий, удаленных от главных населенных пунктов муниципалитета, где располагаются пожарные части. Именно там добровольцы зачастую оказываются теми, кто первыми приходит на помощь и помогают, если не ликвидировать возгорание, то хотя бы сдержать его распространение до прибытия профессионалов.

Иными словами, сомнений в том, что ДПК для Боровского округа являлись важной структурой, никогда не возникало. Однако с объединением поселений возникла проблема с отрядами волонтеров-огнеборцев, которая фактически оставила их в подвешенном состоянии без какого-либо юридического статуса.

Случилось это из-за того, что сельские администрации, к которым большинство ДПК было приписано, прекратили свое существование. А заменившие их территориальные управления по сути являются подразделениями единой окружной администрации и своими пожарными командами обладать не могут. Как следствие, деньги, которые раньше шли на поддержку волонтеров и их поощрение, теперь выделять может только округ. Учитывая, что на этой неделе в регионе объявили о начале очередного пожароопасного сезона, ситуация вызывает серьезное беспокойство не только у самих членов ДПК, но и у обычных жителей округа, привыкших полагаться на помощь местных огнеборцев.

НА РАСПУТЬЕ

Логично, что в сложившейся ситуации у членов добровольных пожарных команд возникают вопросы к окружной администрации. Люди, состоящие в дружинах, по-прежнему готовы заниматься этим непростым делом, что наглядно продемонстрировал прошедший в марте смотр, на котором волонтеры показали свою технику и экипировку сотрудникам МЧС. Однако без поддержки чиновников у них фактически нет возможности выезжать на пожар, ведь несмотря на наличие специализированной техники, прав заниматься тушением пожара у них не больше, чем у любого другого жителя. К счастью, среди руководства ДПК есть два депутата окружной Думы, которые постоянно напоминают администрации о необходимости принять меры.

- Ситуация неприятная, потому что в настоящий момент у нас не только люди не понимают своего статуса, но и имеющаяся техника фактически повисла вне баланса. Оформить на себя мы её не можем, поскольку на неё необходима спецлицензия на осуществление пожарно-спасательной деятельности. Отсюда вопросы: где брать топливо, как оформить на неё страховку и так далее. Раньше эти вопросы решала администрация, сейчас, что будет дальше, непонятно. По сути, мы продолжаем работать на свой страх и риск, потому что нам просто не позволяет совесть сказать жителю, у которого случилась беда, что мы не можем выехать, потому что нам не дают бензин. Поэтому администрации нужно быстрее принимать решение, тем более, что никаких сверхусилий для этого не требуется, - отмечает депутат Иван Никитин, возглавляющий ДПК Совхоза Боровский.

С коллегой согласен и Сергей Щербий, который участвует в работе сразу двух добровольных пожарных команд, прикрывающих самые отдаленные территории округа – бывшие сельские поселения Совьяки и Асеньевское.

- Проблема касается ДПК, которые существовали исключительно на сельских территориях – Совхоз Боровский, Совьяки и Асеньевское. Когда были администрации со своим бюджетом, они эти команды содержали и поддерживали. Сейчас администрации упразднены, и команды необходимо переоформить, чтобы иметь возможность выделять средства на обслуживание техники, обновление обмундирования, да и просто на выплаты членам ДПК. Существовавшая ранее система после объединения стала неактуальной, а её замена для администрации – процесс новый и, судя по всему, не быстрый, с учетом требований существующего законодательства. Надеемся, что все-таки решение будет найдено в ближайшее время, и наши ДПК смогут продолжить свои дежурства, - подчеркнул Сергей Юрьевич.

На самом деле, Щербий отметил очень важную деталь касательно того, что в подвешенном состоянии оказались ДПК трех конкретных поселений. Помимо них, в районе существует еще две команды волонтеров-огнеборцев — в Ворсине и в Ермолине. И вот их процесс «перестройки» практически не затронул, поскольку в этих населенных пунктах работа ДПК строилась не на базе администраций, а на местных МУПах. И эти предприятия, будь то ворсинский МХАЦ или «Ермолинские тепловые сети», процесс объединения района в округ практически никак не коснулся — они продолжают свою работу в том же виде, что и ранее. И именно им, по замыслу администрации, предстоит стать фундаментом, на котором будет строиться новая система ДПК округа.

НОВЫЙ ПОРЯДОК

Администрация Боровского округа не забыла о проблеме и активно ищет выход из сложившегося тупика. Более того, после совещаний с депутатами и представителями МЧС уже выработано наиболее подходящее решение.

- Большинство вопросов по этой теме связано с нормативно-правовыми требованиями, которые необходимо учесть, чтобы правильно приписать ДПК к округу. Планируем в качестве основы взять те две добровольные дружины, которые сегодня базируются на муниципальных предприятиях. Мы скорректируем существующее положение, и остальные команды, которые раньше существовали в других поселениях, войдут в состав этих ДПК, но продолжат работать на своих территориях. Таким образом, мы сможем осуществлять и финансирование, и иную поддержку этих организаций, — отметил заместитель главы администрации округа Алексей Степанов.

В качестве альтернативы также рассматривался вариант, по которому пошли, например, в соседнем Жуковском округе. Там ДПК оформили как некоммерческие организации, и средства им выделяются в рамках грантов. Однако среди боровских волонтеров желающих пойти по этому пути не нашлось. Возможно, это связано с тем, что на руководителя НКО ложится много хлопот, связанных с отчетностью и финансовой стороной, а члены добровольных дружин все-таки занимаются тушением пожаров в свободное время и брать на себя еще больше ответственности не заинтересованы.

К слову, подобный подход с объединением ДПК в две команды на базе МУПов поддерживают и в МЧС. Спасатели со своей стороны также отмечают заинтересованность в том, чтобы округ поскорее решил вопрос с добровольцами, поскольку они вносят очень ощутимый вклад в борьбу с возгораниями.

- Наши ДПК – это действительно большое подспорье, особенно в пожароопасный период. Вызовов на палы травы очень много, и при этом все остальные происшествия, на которых мы должны быть, никуда не исчезают. Поэтому добровольные команды в такой ситуации сильно выручают, потому что люди хорошо знают свои поселения, могут оперативно прибыть на место и зачастую даже самостоятельно справиться с тушением. Это позволяет не только выигрывать время, но и не допускать ситуаций, когда пожарные тушат траву на окраине округа, в то время как их помощь может понадобиться где-то в городе, чтобы спасти жизни людей, — отмечает командир ПСЧ №11 Роман Боровик.

Остается надеяться, что пока ДПК перестраивают на новую систему работы, пожароопасный сезон не успеет войти в свою самую острую фазу. Погода этому явно способствует, и затягивать с решением столь горячего во всех отношениях вопроса администрации округа не стоит.

Степан ФЕДОРОВ