15 апреля в Балабаново приехали депутаты Законодательного Собрания Калужской области, представители правоохранительных органов и Министерства образования. Целью визита стала проверка выполнения закона № 24-03 «О мерах по защите детей от информации пропаганды и агитации, наносящей вред их здоровью, нравственности и духовному воспитанию», который в июне 2010 года принял региональный парламент.

Этот документ стал очередным в деле борьбы калужских законотворцев с потоком информации, которая в состоянии негативно повлиять на несформировавшееся сознание подрастающего поколения. Не сказать, что именно в Балабанове в этом направлении наблюдаются большие проблемы, но именно его в качестве проверяемого областная делегация выбрала неслучайно.

 

КРАЙНИЙ

В очередной раз вниманием к себе Балабаново привлекло своим расположением и плотностью населения. Последний фактор говорит о том, что в этом городе россиян, не достигших 18 лет гораздо больше, чем в других аналогичных городах области. Первый, как обычно, обусловлен близостью к столице и разнообразием транспортных развязок, по которым из Московского региона на север Калужской области легко доставить ту самую продукцию, которая противопоказана вниманию подростков и молодёжи.

Председатель комитета ЗС по социальной политике Наталья ЛОГАЧЁВА призналась сразу: наблюдать за исполнением закона куда интереснее и полезнее в том месте, где потенциально он может быть нарушен. Это позволяет впоследствии делать правильные выводы и вносить соответствующие поправки.

Свою работу выездная группа начала с рейда. В торговых точках она проверила, не реализуется ли там запрещённая несовершеннолетним литература и продукция, нет ли на подступах недостойной рекламы, а в школах города углубились в Интернет-пространство, проверяя, всё ли сделали директора, чтобы в их образовательных учреждениях школьники не открыли для себя те иллюстрированные стороны жизни, от которых, порой, и у взрослых волосы встают дыбом.

 Наивно полагать, что в проверенных местах были обнаружены какие-либо нарушения. Некое замешательство возникло лишь в магазине «Магнит» на улице Гагарина, где внушительная группа проверяющих узрела газету «Спид-инфо» без обязательной для такого издания упаковки.

Оказалось, что магазины вблизи школ нарушениями не грешат, везде висят информационные листовки о запрете курения и употребления алкоголя несовершеннолетним и реализации им данных товаров. Примет этнической и религиозной разобщённости тоже не обнаружили. Что касается школ, то там на компьютерах давно стоят блокирующие программы, которые не дают непристойным сайтам появляться перед глазами детей. В общем, на сей раз Балабаново явил собой пример благообразия и пристойности.

 

ГДЕ «СОБАКА ЗАРЫТА»

После рейда рабочая группа запланировала совещание (а как без него?). Поскольку на сей раз город Балабаново ругать было не за что, то разговор пошёл о самом законе, а вернее о сложностях его исполнения, потенциально опасных местах и изменениях в законе, касаемо времени пребывания несовершеннолетних на улице.

На правах Главы Боровского района Анатолий БЕЛЬСКИЙ сначала дипломатично поблагодарил Законодательное Собрание за хорошее взаимодействие с районом, а потом замахнулся на федеральный уровень. Бороться с неподобающей информацией, опираясь на областной закон, конечно надо, но куда больший вред, по его мнению, психике подрастающего поколения наносят центральные СМИ, в особенности - телевизионные. Он сам, порой, вынужден переключать каналы, поскольку то, что по ним вещают, смотреть не то, что стыдно - противно. И это именно та проблема, которая, как никакая другая вредит детям и подросткам, поскольку повлиять на неё на региональном, а уж тем более на районном уровне, невозможно. Поэтому Анатолий Бельский предложил бороться с «ТВ-распущенностью», инициируя такие изменения на федеральном уровне, которые дадут реальные рычаги воздействия. 

Мнение Главы района разделяют многие, а потому оно хоть и нашло отклик, всё же не вызвало удивления. Зато именно такая реакция последовала после «наводки» представителя Министерства образования. Оказывается, потенциальную опасность для молодых умов несёт обычная школьная библиотека.

Такое незавидное место этот кладезь знаний занял совершенно случайно. Дело в том, что в последнее время многие библиотеки, в том числе и школьные, стали получать по почте целые связки книг в качестве благотворительной помощи. При внимательном изучении таких подарков оказалось, что присланная литература содержит явные признаки экстремизма. Бороться с этой напастью можно лишь одном способом - внимательно «фильтровать» подарки.

В подтверждение таких слов выступил и представитель областной прокуратуры. Оказалось, что и в стены этой правоохранительной структуры, не так давно был прислан «подарок» в виде книг по дианетике, имеющей на себе официальное «клеймо» литературы, опасной для психики человека.

 

ЗАПРЕТНЫЙ СПИСОК

«Закон «О мерах по защите детей от информации пропаганды и агитации, наносящей вред их здоровью, нравственности и духовному воспитанию» был инициирован прокуратурой Калужской области» - сказал заместитель регионального прокурора Владимир ЕРЁМИН. Но теперь даже этой надзирающей структуре непросто контролировать принятый закон. Виной тому те мелкие «недочёты», которые нарушители используют в качестве лазеек.

С мнением коллеги по правоохранительной деятельности согласился и начальник подразделения по делам несовершеннолетних УВД области Евгений КАЛИНИН. По его словам, введение этого закона, как и принятый ранее закон, ограничивающий пребывание несовершеннолетних на улице в вечернее время, существенно повлиял на показатели преступности с участием несовершеннолетних: тенденция снижения наблюдается по всем направлениях, причём в процентном соотношении колеблется от 20% до 47%.

Тем не менее, недоработкой «информационного» закона является отсутствие списка той продукции, которая является запретной. С алкоголем и табаком всё понятно, но как быть с теми же печатными изданиями? Отсутствие чёткой законодательной грани между порнографией и эротикой создаёт некую запутанность: где та черта, которая отделяет одно от другого, и попадает ли вообще эротика  под запрет?

Здесь законодателям придётся изрядно попотеть. Ведь, если запретить реализацию всех печатных изданий, где публикуются обнажённые натуры, то в этот список могут попасть даже изображения мировых шедевров: от «Мадонны с младенцем» Леонардо Да Винчи, до пышущих своей наготой творений Рубенса. А если такой запрет не вводить, то у издателей эротических журналов возникнет вопрос: чем обнажённая натура современной красавицы хуже той, что запечатлена пару веков назад?

 

ЛИЦАМ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ

Участники совещания не смогли пройти и мимо другого закона, призванного охранять подрастающее поколение - «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». Согласно ему пребывание на улице лиц до 18 лет без сопровождения взрослых ограничивается с 22.00 до 6.00. Узаконенные временные рамки уже дали свой результат в виде снижения уровня преступности среди подростков. Галина ЗОЛОВА, курирующая в Боровском ОВД отдел по делам несовершеннолетних, отметила, что в районе повторных случаев выявления лиц до 18 лет в «комендантский час» стало гораздо меньше. В этом, считает она, заслуга введения штрафных санкций для родителей: заплатив однажды за ночной променад своего отпрыска, мамы и папы становятся более внимательны к стрелкам на часах. Но, обладая законными полномочиями, сотрудники ОВД стараются подходить к каждой ситуации адекватно, делая исключения для студентов, вынужденных нарушать временные рамки закона из-за транспортных накладок.

В свою очередь, заместитель главы Администрации Боровского района Александр РАКИТИН повторил своё неоднократно озвученное мнение: воспитывать надо родителей. Сейчас в роли пап и мам выступают те, чьё детство пришлось на девяностые годы прошлого века, это было непростое время, когда их родители вынуждены были зарабатывать деньги, порой в ущерб своим родительским обязанностям. Дети 90-х, в большинстве своём, это - дети улицы, предоставленные сами себе, и сейчас, повзрослев, имеющие слабое представление об основах семьи и взаимоотношениях с детьми.

Однако разговор о «комендантском» законе зашёл не только для того, чтобы оценить его успех. По словам председателя комитета по социальной политике ЗС Натальи Логачёвой, молодёжный парламент Калужской области предложило внести поправки в действующий закон. Молодые «руководители» просят послаблений: снизить возрастной ценз до 16 лет и увеличить время пребывания на улице до 23 часов. На это Евгений Калинин предостерёг: надо помнить, что преступления совершаются не только несовершеннолетними, но и в отношении их, а потому делать послабления, значит создавать условия для роста преступлений.

С этим мнением согласились все участник  встречи, но Наталья Логачёва наполовину развеяла их опасения. Оказалось, что, обсудив предложение молодёжного парламента коллегиально, депутаты ЗС согласились добавить час пребывания на улице, но вот возрастной ценз оставят без изменений.

Светлана ЗАЦАРИННАЯ

Поделиться