Неделя Обнинска
Обнинску сделали предложение. На миллиарды!
Стратегия
12.01.2023

У первого в стране наукограда, кажется, появилась возможность решить насущные проблемы в сфере коммунальной инфраструктуры. Тепловые и водопроводные сети, хозфекальный коллектор, очистные сооружения, городская котельная - все это давно требует дорогостоящего ремонта, но денег у города нет.

 

ТЯНУТЬ НЕКУДА

Справедливости ради нужно отметить, что ежегодно и «Водоканал», и «Теплоснабжение» проводят плановые ремонты – но то, сколько получается сделать за счет бюджетных средств и то, что на самом деле должно быть сделано, чтобы избежать грядущего коммунального коллапса – это две разные вещи. Например, для того чтобы проложить почти 4 км труб для нового коллектора (старый уже давно превысил нормативный срок службы и, как подтвердил 2018 год, объективно не в состоянии справляться со своими задачами) - требуется свыше миллиарда рублей! Это, на секундочку, больше трети муниципальных доходов Обнинска!

С каждым годом получать паспорт готовности города к отопительному периоду становится все сложнее. Этот факт недавно констатировал вице-мэр по коммуналке Игорь Раудуве.

Трудности с получением документа в ближайшей перспективе – это не формальность. Износ теплосетей в Обнинске – порядка 65% это неминуемо приведет к серьезным авариям, если не принять срочные меры. Причем порыв в марте 2021 года в поселке Мирный – когда без тепла осталось более десятка жилых домов – на их фоне покажется лишь небольшим происшествием. К слову, МП «Теплоснабжение» и аварийные службы города отработали тогда на «пятерку», жителям замерзнуть не дали, но общей картины с состоянием теплосетей это, к сожалению, не меняет.

 

РИСК АВАРИЙ РАСТЕТ ЕЖЕДНЕВНО

Еще хуже дела обстоят на МП «Водоканал» - износ сетей близок к 70%, и цифра эта будет только расти. Пока городу удавалось избегать регулярных аварий, но многие помнят происшествие 2018 года на городском хозфекальном коллекторе. В процессе восстановительных работ выяснилось, что внутри образовался засор из щебня и грязи, растянувшийся на 25 метров и препятствующий стоку хозфекальных вод. Это было пять лет назад. А теперь представьте, насколько вырос риск подобных аварий за это время? Ведь в отсутствие средств принять все необходимые меры было просто нереально.

Есть и другая проблема. Более полувека назад в Обнинске ввели в эксплуатацию первую технологическую линию очистных сооружений. С тех пор на ней шли только плановые ремонты, а необходимой модернизации не было все из-за той же системной нехватки средств. Забыть о проблеме очистных мешает неприятных запах и видеоролики выбросов в Протву, появляющиеся в соцсетях с пугающей регулярностью.

 

СДЕЛКА НА МИЛЛИАРДЫ

Обнинску требуются миллиарды, чтобы привести в порядок инфраструктуру ЖКХ. Объем необходимых средств сопоставим с годовым бюджетом наукограда.

Из ситуации есть два логичных выхода - поиск инвестора или инфраструктурный кредит. Но с кредитом мы пролетаем, так как взяли его на проект по модернизации общественного транспорта. Остается частный инвестор. И здесь Обнинску, вероятно, повезло. С инициативой вложить миллиарды рублей в коммунальную инфраструктуру вышла «дочка» Росатома – «Русатом Инфраструктурные Решения» (РИР). Инвестор предлагает заключить соглашение сроком на 16 лет и привести в порядок коммунальную инфраструктуру Обнинска.

Обнадеживает и еще одно обстоятельство: у «дочки» Росатома есть большой опыт работы в подобной сфере – успешные практики мы можем видеть в Курске, Воронеже, Глазове и других городах России. Депутаты Обнинского городского Собрания ездили в Глазов на своего рода экскурсию, чтобы посмотреть на то, как все работает, собственными глазами.

- У нас в управлении 25 тепловых электростанций, 5 тысяч километров тепловых сетей. Всего в компании работают 16 тысяч сотрудников, - поделился данными заместитель гендиректора РИР Алексей БОБЫРЬ.

 

ИНВЕСТИЦИИ

Что же получит город в результате концессии?

В цифрах это выглядит так: 3,47 миллиардов рублей будет вложено в систему водоснабжения и водоотведения.

На эти деньги будет достроен канализационный самотечный коллектор диаметром 1200 миллиметров и протяженностью 3,9 километров.

В 2023 году планируется закончить проектирование коллектора, а в 2024-2025 и достроить сам коллектор.

Будет проведена модернизация очистных сооружений и реконструкция насосных станций 2-го подъема, изношенных водопроводных сетей протяженностью 12,8 км и прочее. Привести в порядок очистные планируют в течение пяти лет.

Еще 3,33 миллиарда рублей будет вложено в модернизацию системы теплоснабжения.

 

ТАРИФЫ БЕЗ СЮРПРИЗОВ

Предложение по решению проблем города в сфере ЖКХ – штука хорошая. Но есть еще один момент: насколько это обновление ударит по карману обнинцев? Не случится ли в один прекрасный день резкий скачок тарифов на воду или тепло? Но их повышения не планируется - скорее, наоборот. То есть, до 1 июля 2024 года тарифы по теплу даже немного снизятся за счет оптимизации издержек и снижения операционных расходов и объединения двух муниципальных предприятий – «Водоканала» и «Теплоснабжения» в одно предприятие МУП «Ресурсоснабжение». А теперь – в цифрах: изменение ежемесячной платы за отопление и воду в средней двухкомнатной квартире составит около 400 рублей ежегодно с июля 2024 до 2027 года. Без концессии с учетом инфляции плата будет меняться на 250-300 рублей ежегодно. Таким образом, концессия прибавляет к ежемесячной плате 120-170 рублей. Но зато так можно предотвратить грядущий коммунальный коллапс.

 

ИМУЩЕСТВО НИКУДА НЕ ДЕНЕТСЯ

Имущество «Водоканала» и «Теплосетей» останется за городом.

- Мы передаем его во временное управление, — подчеркнула Татьяна Леонова. – По окончании действия договора будет жесткая приемка. Будем недовольны — обратимся в суд. Я уверена, что мы защищены от неисполнения условий договора.

Насчет жесткой приемки – это не просто слова. Договор составлен таким образом, что даже малейший «косяк» со стороны концессионера приведет к санкциям. Кроме того, будет и общественный контроль. На интернет-ресурсе инвестора можно будет посмотреть, где и какую трубу заменили, как идет работа по строительству или ремонту объектов коммунальной инфраструктуры.

 

БОЛЬШЕ СПЕЦИАЛИСТОВ

Обещают, что сотрудники двух МП после не окажутся на улице. Наоборот, по информации Алексея Бобыря, будут открыты новые вакансии, а прежний коллектив сохранят в полном составе.

Также в рамках концессионного соглашения предусмотрена возможность создания единого личного кабинета по теплу и по воде с возможностью онлайн-оплаты, контроля начислений, подачи показаний, а еще обещают наличие центра обслуживания клиентов. Таким образом, город получит не только исправно работающую инфраструктуру, но и повышение уровня удовлетворенности населения услугами ЖКХ. Звучит прекрасно. Если соглашение будет заключено, посмотрим на то, как это все будет претворено в жизнь.

 

Есть мнение

ВЛАДИСЛАВ ШАПША: «РОСАТОМ - НАДЕЖНЫЙ ПАРТНЕР, КОТОРЫЙ СДЕЛАЛ ГОРОДУ ДОСТОЙНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ»

- Нужно сделать так, чтобы люди получали качественные услуги, и при этом тариф был приемлемым и рост его был минимальным. Обнинск привык к хорошему качеству оказания жилищно-коммунальных услуг и те аварии, которые случались, грозили городу катастрофой. И то, что удавалось практически безболезненно купировать их, не означает, что город застрахован.

В каждой отрасли приходится искать источники инвестирования в ее развитие. На протяжении многих лет власти пытались найти средства, чтобы реконструировать сети. Многое сделать удалось, миллиарды рублей уже вложены. Но средств не бывает бесконечное количество, их нужно искать. И сегодня концессия - лучший вариант по всей стране. Концессионеры разные, поэтому важно найти надёжного партнера. И Росатом это именно такой партнер. Предложенные ими условия озвучены публично - минимальный рост тарифов - за этим мы очень внимательно следим. И в данном случае многие города руками и ногами бы схватились за этот проект. Если сравнить условия от других концессионеров с теми, что предложены Обнинску, то у нас они очень гуманные. При этом Росатом вкладывает серьезные инвестиции в развитие инфраструктуры - реконструкцию очистных и так далее. Концессия - гарантия отсутствия коммунальных аварий на долгие годы. Очень достойное и своевременное предложение.

Поделиться