Древние люди были уверены, что Земля стоит на трех китах. Наука давно опровергла эти утверждения. Но  вот тот факт, что жизнь современного города покоится на пяти китах, пока никто не оспаривает. Эти «киты» - газ, тепло, электроэнергия, вода и канализация.

От деятельности предприятий, поставляющих энергоресурсы, зависит безопасность и комфорт всех жителей  мегаполисов и маленьких  поселений, поэтому эффективность их работы касается  каждого из нас.

Приятно, когда и власти озадачены не просто работой предприятий, занимающихся  обеспечением  жизнедеятельности  городов, но и эффективностью их деятельности. Для потребителя эффективность - это понижение стоимости услуг при сохранении качества и объема услуг. Но для коммерсантов главное - прибыль.     

Сегодня нам пытаются внушить, что поставщики ресурсов из-за низких тарифов буквально перебиваются с воды на хлеб, а обслуживание нужд населения для них чуть ли не благотворительность. Одна радость - регулярно находятся добрые дяди-инвесторы, которые всегда готовы вложить деньги в неприбыльные предприятия. Исключительно из любви к ближнему.

Вот и обнинское муниципальное предприятие «Теплоснабжение» сейчас находится на распутье: искать доброго дядю-инвестора или решать проблемы самостоятельно?

Есть ли смысл впускать на предприятие по производству тепла частного инвестора, особенно если при этом горожанам придется платить инвестиционную надбавку в 14 процентов? Не поставят ли инвесторы под угрозу безопасность города? Эти и многие другие вопросы мы задали эксперту в области инвестиций генеральному директору калужской консалтинговой компании ООО «ГЛАВК» Владимиру ЖИТОВУ.   

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АБСУРД

    - Еще Ленин в свое время уверял, что повышение производительности труда без уменьшения стоимости продукта - экономический абсурд. Значит, для потребителя эффективность - это понижение стоимости услуг при сохранении их качества?

- Судя по всему, нет! Сегодня монополист повышает цены, граждане платят и слушают сказки об эффективном управлении. У Обнинска есть все технические, экономические и юридические предпосылки для модернизации своего энергохозяйства собственными ресурсами, за счет повышения энергоэффективности и предложенная схема теплоснабжения не отвечает интересам потребителей города.

Экономическая природа инвестиционной надбавки - это кредит со стороны потребителей, который должен быть возвращен через снижение тарифа в будущем за счет механизмов окупаемости.

 

    ГАЗ  ДЛЯ НАС   

- Возможно, в Калужской области все иначе, у нас же полно инвесторов, то есть предпринимателей, которые готовы свои деньги и таланты бросить на амбразуру ресурсопроизводства?

- Калужан убеждают привлекать инвестиции даже ценой потери экономического и  юридического суверенитета. Насколько это рационально - цифры говорят сами за себя, - считает Владимир Иннокентьевич. - Надбавка ГРО (транспортировка газа по региональным газовым распределительным сетям), по сравнению с соседними регионами  в 2 раза выше для основных групп  потребителей, в  которые входят основные котельные  региона.

Индекс роста региональной  составляющей за 12  лет в 7 раз превысил  индекс средней инфляции. Это произошло именно из-за роста тарифов по транспортировке ГРО. Почему-то калужские газо-распределительные организации   (ГРО)  платят аренду  за газопроводы, построенные в рамках программы газификации области,  которые включены в  затраты по  регулируемому  тарифу.

Все  выгоды от этой  деятельности  получает  Газпром. Газификация области ведется без соответствующего технико-экономического  обоснования, без оценки коэффициента загрузки газопроводов и анализа  потребительской  базы, что приводит к  негативным тарифным последствиям.

 

     БУДЕТ ЛИ СВЕТ?

- На одном из заседаний Госсовета по развитию электроэнергетики Дмитрий Медведев,  будучи еще  президентом страны, привел Калужскую и  Курскую область в  качестве примера необоснованного  повышения тарифов на  электроэнергию...

- На  момент старта  реформы  электроэнергетики в 1999 году в Калужской области  кроме ОАО «Калугаэнерго» было 12 городских, районных и межрайонных  энергоснабжающих предприятий, относящихся к муниципальной и областной  собственности. Они занимались обслуживанием муниципальных электросетей и сбытом  электроэнергии. Сегодня в муниципальной  собственности  остались только  электрические сети Калуги,  Обнинска и  Малоярославца.  Я считаю, что тем самым  разрушена база для  создания  конкурентной среды  в региональной   электроэнергетике.  

Тарифы по федеральной составляющей   (генерация и транспортировка электроэнергии по  федеральным электросетям) росли в 2 раза быстрее, чем общий индекс инфляции, а  региональная составляющая - в 6 раз.

- Получается, что  деятельность областных  энергетиков в 6 раз менее эффективна, чем в среднем по  стране? Почему? Выросли издержки или зарплаты?  Или руководство не  тем озадачено?

- Пассивные издержки от реформирования энергетики  переложены на потребителей путем изменения методик  тарифообразования и различных инвестиционных надбавок. Потребители области оплачивают инвестпрограмму, по которой перед ними никто не отчитывается, зато при этом в новую модернизированную систему смогут подключиться новые предприятия  на  халявной основе.

- Это так же, как с обнинскими очистными: платят  все, а новые дома  только подключаются...

- Система жизнеобеспечения города - это не бизнес, а социально-ответственная услуга! А из-за непродуманной инвестиционной политики можно лишиться казенного имущества, той же теплосети или электросетей. А пока тарифы у нас только  растут, и, по  некоторым параметрам уже выше, чем в Евросоюзе (по крайней мере, так говорил Медведев об  электротарифах для  населения  на том же Госсовете в  Хакассии 15 марта  2011  года). Работать в конкурентной среде (которую еще необходимо создать) гораздо  сложнее, чем добиться у чиновника нужного тарифа и спать спокойно. Вот и вся  эффективность! И  никакого абсурда!

Беседовала

Рита СМЕЯН

Поделиться