журнал
Запутанные расчеты платы за ОДН выгодны только тем, кто ворует деньги жильцов!
«Как платить за общедомовые нужды (ОДН)?» - этот вопрос стал главным в ходе первого после новогодних каникул заседания Комитета по ЖКУ. Депутаты городского Собрания пришли на него, размахивая квитанциями, словно шашками.
Население, буквально, завалило их жалобами, обнаружив в квитках строки ОДН за воду и электричество, на которые наложил временный мораторий губернатор Анатолий АРТАМОНОВ. В результате его распоряжения Министерство по конкурентной политике и тарифам перед зимними праздниками скоропостижно издало постановление, отменяющее строку за ОДН до 1 июля 2013 года. Жильцы уверены, что в новых квитках масса ошибок в расчетах по нормативам, которые им выставили ресурсоснабжающие и управляющие компании.
За грехи областного правительства на заседании комитета пришлось отвечать Геннадию АНАНЬЕВУ, начальнику управления городского хозяйства мэрии Обнинска.
ОДН ЖИВ ИЛИ ОДН МЕРТВ?
Объяснить коллегам суть абсурдной ситуации с ОДН попыталась депутат Людмила ШАПИРО, которая, позже призналась, что тоже ничего не поняла в своих квитанциях. Действительно! Если ОДН отменили, то почему эта графа осталась в жировках? Депутаты вспомнили историю введения и отмены ОДН.
Оказывается, с 1 сентября 2012 года вступило некое постановление N 354, согласно которому ввели плату за ОДН. На его основании Министерство по конкурентной политике и тарифам Калужской области разработало нормативы индивидуального потребления горячей и холодной воды для домов без общедомовых счетчиков, снизив их с 8 кубов до 4,4. Еще один куб воды оплачивается как потребленный на ОДН.
Откуда взялись эти цифры? Как объяснил в свое время один из заместителей Министра по конкурентной политике и тарифам, будучи в Обнинске, «есть методика расчета и все».
Народ наукограда почему-то подобное объяснение не понял, а 14 декабря Министерство конкурентной политики приняло постановление об изменениях в нормативах на индивидуальное и общедомовое потребление. Они обнулили ОДН, но при этом индивидуальные нормативы остались в прежнем, урезанном, виде. Вместо 8 кубометров осталась цифра 4,4. В результате, поставщики света, тепла и воды остались без денег за ОДН.
Ресурсоснабжающие организации поняли, что им грозят большие убытки и обратились в администрацию Обнинска с просьбой эти убытки возместить. Всего каких-то 20-25 миллионов в год.
Мэрия Обнинска деньги не печатает, поэтому попросила областное правительство выделить средства для погашения потерь от отмены ОДН. Но, как уверяет Людмила Шапиро, ответа на просьбу помочь материально из области не последовало. И что же дальше?
КТО ОТДАСТ 2О МИЛЛИОНОВ?
Геннадий АНАНЬЕВ признался, что в его управлении документ, который спустили из Министерства, тоже вызвал недоумение. Администрация города написала письмо с просьбой объяснить механизм действия постановления, так как отменили только предложения по ОДН, при этом не затронув нормативы индивидуального потребления. Поэтому жильцы домов без счетчиков подобным положением дел весьма довольны, в отличие от тех, у кого по требованию правительства эти счетчики поставлены.
- Мы проанализировали все обращения, и они в основном касаются общедомового потребления в домах, где есть общедомовые приборы. Весь хаос, который возник, обусловлен не вовремя снятыми показаниями, занижением показаний индивидуальных приборов учета, - сообщил Геннадий Ананьев.
По словам чиновника, как только о решении Министерства узнали обнинские ресурсоснабжающие организации, руководитель «Теплоснабжения» Юрий ЮРКОВ заявил, что он все равно будет выставлять счета за ОДН, а на Министерство подаст в суд. Выпадающие расходы за воду и электричество, по подсчетам мэрии, с января до 1 июля составят около 20 миллионов рублей.
ИЗ ДВУХ ЗОЛ ВЫБРАЛИ УРАВНИЛОВКУ
Депутат Нина ИЛЛАРИОНОВА призналась, что, внимательно изучив декабрьский квиток от своей УК, заметила: тариф за ОДН на горячее водоснабжение неожиданно изменился. За октябрь-ноябрь за горячую воду и с квартиры, и за ОДН брали 84 рублей 39 копеек. А за декабрь стоимость ОДН поднялась до 96 рублей 83 копеек.
Эксперты, к которым обратилась Нина Васильевна, пояснили, что расчеты за декабрь производились по средневзвешенному» тарифу. То есть за 14 дней на ОДН брали одну сумму, а остальные полмесяца - другую.
- Как же можно было поменять тариф в середине расчетного месяца?! Это грубое нарушение постановления N354!, - еще больше удивилась Нина Илларионова.
- В связи с тем, что «Теплоснабжение» подало на Министерство претензию о том, что не определены некоторые параметры тарифа, и он занижен, ФСТ приняло решение и пересмотрело тариф. Он утвержден и вступил в действие с середины декабря. Если есть вопросы, то обращайтесь в Министерство. Мы же по возможности постарались сделать более точные расчеты и посчитали полмесяца по одному тарифу, и полмесяца - по другому, - ответил Геннадий Евгеньевич.
Но в процессе обсуждения выяснилось, что такая тарифная политика прижилась не во всех управляющих компаниях, и у других депутатов платежи за индивидуальные нормативы потребления и за ОДН рассчитывались по схеме ноября.
- Почему людям не разъяснили, каким образом рассчитывались тарифы, согласно новым нормативам? Ведь, ничего же непонятно! - возмутились депутаты.
ДОЛЖНИКИ МОГУТ СПАТЬ СПОКОЙНО?
- В связи с введением ОДН за электроэнергию, у УК отпала проблема борьбы с должниками за свет, - не унималась Нина Илларионова. - Все долги оплачивают жильцы дома, в том числе, за того парня, который не платит. Жильцы попали в ситуацию, в которой не могут себя защитить!
Проблема взволновала всех, и депутаты загалдели, пытаясь перекричать друг друга. Татьяне КОТЛЯР никак не давали слова, и Татьяна БАТАЛОВА в кои веки встала на защиту Нины Илларионовой, преемницей которой на посту председателя по вопросам ЖКУ она является:
- Татьяна Михайловна, Нина Васильевна просит Геннадия Евгеньевича ответить на поставленный ею вопрос. А он уже забыл вопрос, который ему задала Нина Васильевна!
Ананьев сосредоточился и вспомнил вопрос Илларионовой.
- Не хотите платить, создавайте общедомовой совет, - заявил чиновник. - Ходите по квартирам, снимайте показания. Или приглашайте нас, у нас целая команда. Например, в пяти домах ОДН за воду было 38 кубов, а сейчас благодаря нашей работе всего около 2-3 куба.
«Ну, ничего себе, как коммунальщики себя не обижают, рассчитывая ОДН!» - шептались присутствующие.
Геннадий Евгеньевич продолжил радовать депутатов радужной перспективой создания общедомовых советов, мол, они всегда в курсе, кто и в какой квартире живет. Показания его членов имеют большое значения и в суде, и в прокуратуре. И вообще, домовые советы создавались для того, чтобы устранить воришек, которые пришли в виде УК.
КОТЛЯР ПЛАТИТ ДВАЖДЫ
В ответ на эти предложения Татьяне Котляр было что сказать, о чем она тут же сообщила своим коллегам.
- Проблема не в плохих соседях, - сообщила Татьяна Котляр, - а в неправильной формуле расчета, по которой население Обнинска ежемесячно платит дважды за одну и ту же услугу. Если за октябрь жительница дома не оплатила вовремя квитанцию, УК не получила за этот месяц показаний, но вместо того, чтобы написать ей сумму по среднему потреблению или по нормативам, написали нули. Это означает, что все потребленные кубы и киловатты тех, кто вовремя не сдал квитанции, распределили по всему дому и получились немыслимые цифры!
Татьяна Михайловна отметила, что нигде не написано, какого числа необходимо снимать показания со счетчиков. Зато указано, что заплатить по квитанции надо до 20 числа. Да и заплатить по счетам в один-два дня люди не смогут, иначе у пунктов платежа случится столпотворение.
- Следовательно, квитанцию принесли до 10 числа, я получила пенсию 15-го и сразу оплатила коммунальные услуги. Со счетчика придут снимать показания в период с 23 по 25 числа. На следующий месяц я снова иду платить по счетам согласно показаниям своего счетчика. Плачу за период с момента оплаты предыдущей квитанции. В результате я второй раз заплачу за треть месяца, с которого показания уже разбросали на общедомовые нужды! Кто-то не заплатил за один месяц и в следующий раз пришел заплатить за два месяца. Но его долг уже разбросали на всех, как за ОДН! - пояснила депутат.
И вполне может быть, что согласно формулам расчета тарифов за ОДН, коммунальщики дважды считают период времени, который составляет разницу между снятием с индивидуального прибора и с общедомового приборов учета, и платежи тех, кто не заплатил вовремя.
Права математик Котляр или нет - коммунальщикам виднее. Но тот факт, что запутанные расчеты очень кому-то нужны для того, чтобы было легче воровать деньги жильцов - это понятно.
- По моим сведениям, управляющие компании нигде не указывают, что потребители должны платить до 20 числа, - удивился Геннадий Ананьев. - В данном случае необходимо внести корректировку. Я обязательно обсужу этот вопрос с управляющими компаниями.
КТО ПРОПИСАН В БИБЛИОТЕКЕ?
Нина Илларионова продолжила делиться своими сомнениями. Например, в некоторых домах домофоны есть не во всех подъездах, но поскольку работает общедомовой счетчик, то за эту услугу платят и те, у кого домофонов нет.
- А в некоторых жилых домах размещены опорные пункты полиции, библиотеки. Оплачивают ли они общедомовые нужды? Какие нормативы им выставляют? - поинтересовалась Татьяна Баталова.
- Нормы потребления привязаны к квадратным метрам, - ответил чиновник.
- Но в библиотеке никто не прописан, - не унималась Нина Илларионова.
- А как же Пушкин, Чехов, Толстой? - резвились депутаты.
- Если помещение нежилое, там нет приборов учета. Расчетный метод у нас по нагрузкам устанавливается ресурсоснабжающими предприятиями, - несмотря ни на что сохранял серьезность Геннадий Евгеньевич.
- Как платить за ОДН тем, кто зарегистрирован в одной квартире, а живет по другому адресу?
- Обращайтесь в УК и письменно объясните ситуацию, вам выдают справку, согласно которой распределяют платежи, - резюмировал чиновник.
В итоге, народные избранники поняли, что без помощи рабочей группы по ОДН в Законодательном собрании в создавшейся ситуации им не разобраться. Написать туда петицию поручили Татьяне Котляр.
Анна САДОФЕЕВА