Неделя Боровского района
Инь и ян городского бюджета
Мечты
14.01.2016

Депкорпус и мэрия мечтают о дополнительных доходах по-разному!

Есть понятие «резиновой» зарплаты, когда следующий месяц еще не наступил, а мыслями ты потратил уже весь свой оклад. Так и в городском бюджете на этот год -  приложение с перечнем расходов, подлежащих финансированию в случае дополнительных поступлений, порядком «растянулось». Гипотетические траты составили в общей сумме более 70 миллионов рублей. Вот только насколько исполнима такая теория вероятности?

 

ТЕОРИЯ ВЕРОЯТНОСТИ

Собственно, приложение №11 к бюджету с некими непрофинансированными «хотелками» муниципалитета, появилось не впервые. В прошлом году в нем также были мечты о новых дорогах, дворах и ремонте общеобразовательных учреждений.

Практически в ту же сумму вылился гипотетический перечень и в этот раз. 30 миллионов рублей запланировали депутаты на ремонт дорог, 15 миллионов - на дворы и внутренние проезды, 20 миллионов - на «модерн» садиков и школ.

Вот только, в отличие от предыдущего года, этот список пополнился пунктами, о которых вспомнили, как о той хорошей мысли: «опосля» того, как проект был сформирован.

Это перенос забора при расширении территории школы №4 (800 тысяч рублей), еще 500 тысяч на тест-полоски детям, больным сахарным диабетом, и 5 миллионов - доплаты к заработку обнинских медиков.

Насколько выполним такой «наполеоновский» план, «Неделя» узнавала у начальника Управления финансов Людмилы КОНОВАЛОВОЙ. Она пояснила, что в основном бюджете уже заложены средства на ремонт вышеперечисленных объектов: 68 миллионов рублей на дороги, 25 миллионов - на дворы (в рамках ТОС) и 40,5 миллионов рублей - на учреждения образования и культуры.

Так что, в принципе, получается, расходы на все эти статьи в бюджете предусмотрены, и приложение №11 лишь призвано расширить их объем при более позитивном финансовом раскладе.

Насколько реально включение приложения №11 в основной список расходов бюджета, Людмила Коновалова судить не берется.

- Мы составляем бюджет на основе прогноза экономистов. Они определяют, на какие доходы можно рассчитывать: средняя заработная плата на предприятиях, количество работающих, фонд оплаты труда, из которого мы можем высчитать НДФЛ, - объяснила она.

 

МЕЧТАТЬ НЕ ВРЕДНО?

Шанс «гипотетического» перечня расходов «перетечь» в основной появится лишь в случае дополнительных доходов. Тогда, по словам Людмилы Иннокентьевны, администрация предложит уточнить бюджет.

- Ну а какова, все-таки, вероятность, что эти доходы появятся в кризисный год? - продолжала допытываться «Неделя».

- Говорят, что пик кризиса прошел, а у нас в городе есть предприятия, которые выходят на сокращенную рабочую неделю. Это значит, что меньше платить будут людям, соответственно, доход от НДФЛ упадет. Сейчас собственные доходы обнинского бюджета составляют 1,8 миллиарда рублей. Если поступит 2 миллиарда - будут дополнительные средства, и тогда администрация предложит Горсобранию увеличить расходы, - пояснила главный финансист Обнинска.

Понятно, что разом 70 миллионов на головы обнинцам не свалятся, а это значит, что в случае дополнительных поступлений руководству города придется решать, на что их потратить: на доплаты медикам или же, к примеру, на городское хозяйство. Вся расходная часть бюджета согласовывается с главой администрации. А значит, мнение мэра Обнинска Владислава ШАПШИ будет стоять здесь далеко не на последнем месте.

Однако сам он рассказал «Неделе», что не стал бы ранжировать пункты Приложения №11.

- Каждый из них имеет определенную значимость. Кроме того, это не очень корректно, так как решение зависит от поступившей суммы. Ведь забор стоит 800 тысяч рублей, а на дороги надо десятки миллионов рублей, - объяснил он.

 

ПОЛСТАКАНА

Вероятность реализации этого «гипотетического» сценария, по мнению Шапши, можно будет спрогнозировать лишь по результатам полугодия.

- Сжатый бюджет оттого и возник, что мы находимся в осторожном варианте и ужались в своих ожиданиях. Все зависит от состояния экономики, доходов. Но хочется отметить, что, по статистике, это приложение исполняется на 100%, - обнадежил мэр.

Однако окончательное решение, куда отправить свалившееся на них непредвиденное «богатство», за депутатами.

А потому расставить пункты Приложения №11 в приоритетном порядке «Неделя» предложила спикеру Горсобрания Владимиру ВИКУЛИНУ. Он считает, что первое место в этом списке должны занять доплаты медикам, затем тест-полоски детям-диабетикам, то есть социальный блок, ну а после уже ремонты городских объектов.

Кстати, в отличие от наполнившей бюджетный «стакан» лишь наполовину мэрии, Викулин мечтать не боится.

- Надо быть оптимистом и не опускать руки! - считает он.

Что ж, возможно, именно такой противоположный настрой двух ветвей власти, как инь и ян, и образуют единую комбинацию, при которой Приложение №11 и в кризисный год полностью перекочует в основной список расходов. Кстати, как было подытожено 29 декабря на последнем в прошлом году заседании Горсобрания, аналогичный «гипотетический» список-2015 исполнился почти стопроцентно, несмотря на кризис.

Анастасия БОЛТАЧЕВА

Поделиться