Из-за несогласованности действия властей Обнинск в очередной раз лишается пальмы первенства.

Близящаяся корректировка обнинского бюджета в очередной раз всколыхнула споры вокруг строительства Ледового Дворца. Обсуждение возможности строительства этого объекта ведется далеко не первый год, и постоянно - в нервной обстановке.

Казалось, что все споры были завершены, когда в конце прошлого года Городское Собрание таки заложило в бюджет на строительство Дворца 80 миллионов рублей. Однако скорее всего в этом году победитель конкурса на строительство даже не выйдет на площадку.

 

БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ?

Напомним, что строительство Дворца должно вестись по принципу софинансирования: половину необходимой суммы выделяет город, и по 25% - областной федеральный бюджеты. В целом на строительство требуется более 200 миллионов рублей. Напомним, что основным аргументом противников строительства являлось то, что нет никаких письменных гарантий финансирования из областного и федерального бюджета - только устные договоренности. А выделять деньги под чье-то слово обнинские депутаты в большинстве своем не рвались. Тем не менее, в конце-концов средства были заложены.

Впрочем, сейчас проект строительства опять под угрозой: уже в ближайшее время в Горсобрании должна произойти корректировка бюджета, по результатам которой планируется уменьшить городские расходы более, чем на 200 миллионов.

Некоторые депутаты, в частности, председатель комитета по бюджету, финансам и расходам Олег КОМИССАР, предлагают урезать именно Ледовый Дворец. Аргументация железная: объект не является столь социально значимым,  как, например, финансирование ОВД либо обеспечение социальных гарантий.

Существует, правда, в строительстве Дворца и другой аспект: подобное место, как раз, является частью социокультурной среды, в которой живут обнинцы. Не секрет, что сейчас у нас, несмотря на высокое звание первого наукограда России, мест, где человек может отдохнуть с семьей не так уж и много. Да и «кормить» народ постоянными обещаниями, что «уже в ближайшее время» ситуация с семейным отдыхом исправится, становится просто неприличным.

 

ТО РЕШИЛИ, ТО НЕ РЕШИЛИ...

Напомним, что инициатива по строительству Ледового Дворца, надо сказать, исходила из Обнинска, а не откуда-то еще. И была поддержана и на областном, и на федеральном уровне. Губернатор Анатолий АРТАМОНОВ поначалу на различных совещаниях довольно жизнерадостно говорил, как область будет участвовать в данном проекте, и как же замечательно, что в наукограде возникла подобная идея.

Вот только сохранить позитивный настрой наши власти не смогли: не успели пройти конкурсы на разработку проектной документации, как депутаты посчитали, что проект для города слишком дорогой, а запланированные деньги лучше потратить на что-нибудь другое (социальное жилье, поддержку молодых семей, дополнительные выплаты милиционерам, нужное подчеркнуть). Кроме того, в Горсобрании стали  говорить об отсутствии серьезных гарантий выделения средств со стороны области. «Вот если бы они нас уже в бюджете прописали, так мы бы сразу и деньги выделили», - уверяли СМИ народные избранники.

Самое интересное, что обе ветви обнинской власти стремятся, вроде бы, к одному и тому же - чтобы жизнь в Обнинске стала лучше. Вот только договориться, к сожалению, могут не всегда.

- Прошлый год был для Обнинска очень удачным, - говорит мэр города Николай ШУБИН, - У нас были и средства, и возможности, чтобы начать строительство Ледового Дворца. Депутатов смущало отсутствие письменных гарантий о вливании областных средств в наш проект. Но таковы правила игры на финансовом поле во всей России! Пока мы не начнем вкладывать средства, в серьезность наших намерений никто не поверит.

По словам директора МП «Дворец Спорта» Александра СИЛУЯНОВА, согласно требованиям федеральной целевой программы развития физкультуры и спорта в России, благодаря которой финансируются из российского бюджета спортивные объекты в регионах, центр выделяет средства исключительно на завершающей фазе строительства. В саму очередь, то есть в бюджет финансового года, можно попасть только при наличии гарантии Губернатора области, подтвержденной выпиской из областного бюджета и наличием положительного заключения госэкспертизы проекта. В общем, у федералов должны быть гарантии, что денег на объект хватит в полном объеме.

В свою очередь областное руководство дает гарантию только в том случае если поймет, что город выполнит строительство - выделит землю, утвердит проект и конечно заложит в местном бюджете средства.

Обнинские же депутаты требовали все наоборот - «пусть сначала федералы и область утвердят суммы в соответствующих бюджетах, а потом уже мы только начнем рассматривать на бюджетном комитете!»

Надо сказать, что подобные колебания, безусловно, не могли не вызвать раздражения «наверху». Так, на одном из заседаний губернаторского совета по строительству Анатолий Артамонов довольно резко заявил, что в Обнинске буквально «прохлопали» свой шанс быть новаторами в деле строительства столь серьезных спортивных объектов в Калужской области. В самой-то Калуге власти не стали ссориться, а просто взяли и выделили средства. В результате строительство в столице области идет полным ходом. И Федерация спорта, между прочим, свою часть обязательств выполняет.

Ну а Обнинску резко было «рекомендовано» сначала разобраться внутри города, а потом уже выходить с какими-либо проектами.

 

В СПОРЕ РОЖДАЕТСЯ...

Ледовый Дворец - не единственный объект, страдающий из-за споров. Так, строительство школьного стадиона 16-ой школы, совмещенного с подземным, тоже неоднократно замораживалось. Важность для Обнинска подобного объекта вряд ли кто-то будет оспаривать: и стадионы, и парковки - вопрос больной.

В случае с паркингами, безусловно, нельзя не учесть и то, что, как и в случае с Ледовым Дворцом Обнинск из-за бесконечных дискуссий и протестов скучающей от безделья общественности (в активистах здесь в основном одни пенсионеры) потерял возможность стать пилотной площадкой, местом, куда бы другие муниципальные образования направляли специалистов перенимать опыт.

Конечно, при строительстве паркингов косяков хватало: нещадно дымила техника, не прошедшая вовремя техосмотр, было нереально затянуто строительство котлованов, вырытая земля вывозилась прямо по жилым кварталам, а потом высыпалась на берег одного из Белкинских прудов. Естественно технологической мойкой колес во время стройки пользовались через раз. А на протяжении последних месяцев объект вообще был фактически заморожен, поскольку инвестор испытывал трудности с финансированием. Подобный подход строителей не мог не вызвать негативной реакции жителей окрестных домов.

Между тем, законность строительства парковок, которая оспаривалась инициативной группой горожан, не так давно подтвердил сначала городской, а потом и калужский областной суд.

Есть и еще одно событие, связанное с паркингами, которое нельзя оставить без внимания. Недавно Центральный межрегиональный координационных совет партии «Единая Россия» направил в адрес губернатора области и мэра Обнинска практически одинаковые письма. В них говорится о том, что данные проекты получили положительную оценку со стороны высшего руководства партии «Единая Россия» и рекомендованы для реализации в вашем регионе».

Впрочем, когда будет завершено строительство паркингов у школы №16, на сегодняшний день все равно не ясно. Если бы не было многочисленных споров, объект мог бы быть завершен в срок - к 1 сентября 2008 года либо к марту 2009. Не хочется говорить, что в данном случае промедление смерти подобно, но, похоже, что так оно и есть: финансовый кризис вносит в планы свои корректировки.

В любом случае, престиж наукограда уже подмочен. И кто и как будет его восстанавливать - не понятно...

Поделиться