журнал
Калужская область динамично развивается и специалисты считают, что одним из показателей повышения уровня жизни населения является создание комфортных условий. Чтобы понять о ситуации в регионе в целом, нельзя ограничиваться лишь такими крупными городами, как Калуга и Обнинск, где вопросам благоустройства всегда уделялось большое внимание. Примером такой системной работы могут быть даже небольшие поселения, такие, как Ворсино.
Главной программой, помогающей преображать территории, стала «Комфортная городская среда». Этот проект в 2017 году инициировал лично Президент Российской Федерации Владимир ПУТИН. Он направлен на благоустройство российских городов с численностью населения от тысячи человек, и предполагает совершенно новый системный подход к обустройству дворовых территорий.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛИДИРУЕТ В БЛАГОУСТРОЙСТВЕ
За первый год проекта в Калужской области были благоустроены 371 дворовая территория и 36 общественных пространств. По результатам работы в 2017 году наш регион уверенно лидирует.
Михаил Мень, глава Минстроя России: - Рейтинг возглавила Калужская область, показавшая очень неплохой результат. Никогда раньше на государственном уровне так серьезно развитием городской среды не занимались. Уникальность этого проекта и в том, что в его реализацию непосредственно вовлечены сами жители - именно они выбирают, где и как благоустраивать парк или двор. |
ЛЕС В ГОРОДЕ
В Обнинске в 2017 году в рамках программы «Комфортная городская среда» преобразили главную пешеходную улицу города - проспект Маркса и сделали эко-дорожки в Гурьяновском лесу, а также парковки по улице Гурьянова и тротуар на улице Ляшенко. В 2018 году в лесном массиве поставили детскую площадку, в этом году работы по прокладке дорожек будут продолжены, кроме того территорию намерены оснастить видеокамерами и осветительными приборами. Кроме городских территорий благоустройство коснулось и ряда дворов.
Владислав Шапша, глава администрации города Обнинска:
- Программа «Комфортная городская среда» уникальная в своем роде, здесь достаточно вспомнить, сколько усилий город прикладывал, чтобы отремонтировать проезды во дворах. В Обнинске на эти цели выделяются средства по линии ТОС. За несколько лет нам удалось более-менее привести асфальт в порядок, даже сделать парковки, но время идет, и появляются другие проблемы - наполнение дворов: детские, спортивные, игровые площадки. Важно, что к решению этой насущной проблемы мы смогли приступить благодаря появлению программы «Комфортная городская среда». Мне кажется, что для жителей это уникальная возможность воплотить свои мечты в жизнь. Прежде чем приступить к благоустройству городских территорий, мы анализировали потребности людей, эти проекты заранее были вынесены на общественное обсуждение, и прежде чем комиссия их отобрала, за них высказывались люди.
ПОСЕЛЕНИЯ НЕ ОТСТАЮТ
Решение вопросов благоустройства можно назвать одним из главных показателей в жизни людей. Глава администрации соседнего Ворсино Георгий ГУРЬЯНОВ в официальном отчете по итогам года подчеркнул, что этому направлению поселение уделяет большое внимание, вкладывая как собственные средства, так и используя возможности финансирования, которое дает участие в различных программах.
СВОИМИ СИЛАМИ
Масштаб изменений, произошедших в Ворсине за последние несколько лет, поражает, и, двигаясь по главной улице сельского поселения, нетрудно предположить, что недалек тот час, когда оно сможет начать конкурировать в комфорте с соседями-городами.
В прошлом году администрация серьезно подошла к дорожным работам и кроме ямочного ремонта провела самую настоящую реконструкцию проезжей части между центром села и железнодорожной станцией.
Теперь их соединяет более полутора километров нового асфальта, при этом параллельно был обновлен пешеходный тротуар на всем протяжении полотна.
- К работам стараемся подходить комплексно и основательно. Если уж сделали дорогу, то нужно позаботиться о том, чтобы ее не пришлось переделывать в ближайшее время. Чтобы вода не стояла, сразу сделали бетонный желоб для ее отвода, а в пешеходной зоне в будущем планируем разбить газон и установить лавочки, - делится планами заместитель главы местной администрации по вопросам муниципального хозяйства и социальной сферы Анатолий КОЛЮКАЕВ.
Не забыли и про важные социальные объекты, проведя ремонтные работы в местной школе и детском саду, а кроме того, покрасили и обновили все имеющиеся детские площадки.
В Ворсино администрация не привыкла размениваться на мелочи, и это видно буквально везде. Например, по благоустройству центральной площади.
Общественное пространство уже изменилось практически до неузнаваемости, но останавливаться на достигнутом в поселении не собираются. В прошлом году здесь провели облицовку фонтана, для которого к лету закупят новое оборудование, пересмотрели устройство пешеходной сети и выложили новую плитку. Несмотря на то что по вине подрядчика заканчивать работы пришлось уже в снегопад, сегодня площадь выглядит современно и уютно.
- Надо завершить текущее строительство площади и приступить к мемориалу в Добрино. В 2019-м году мы намерены разработать проект, чтобы в 2020-м его реализовать. Надеюсь, на все задуманные планы нам хватит денег, а подрядчик не подведет с исполнением, - делится планами глава администрации Ворсино Георгий ГУРЬЯНОВ.
Кроме того, по словам Георгия Ивановича, в бюджете уже заложили средства на благоустройство воинского мемориала, расположенного рядом с Киевской трассой, а кроме того, в сквере «Солнышко» уже в апреле установят стелу в память о жертвах аварии на Чернобыльской АЭС.
Справка
На территории муниципального образования «Ворсино», площадь которого составляет более 9 тыс. га, расположено 19 населенных пунктов, в которых имеются одна сельская школа, детский сад, 2 медпункта, 2 почтовых отделения, 70 СНТ и 55 предприятий.
В 2018 году бюджет поселения составил 154 миллиона рублей, 130 миллионов из которых - налоговые и неналоговые доходы и 24 миллиона рублей - безвозмездные поступления.
Развитие производства на территории муниципального образования благоприятно сказывается на финансово-экономическом положении поселения. В прошлом году индустриальный парк «Ворсино» отметил свой первый юбилей. За минувшие десять лет он успел приобрести негласное звание калужского экономического чуда и стать примером по привлечению крупного бизнеса.
В настоящее время эта промышленная зона практически вся заселена резидентами, которые исправно платят налоги и влияют на социально-экономическое положение не только Ворсина и Боровского района, но и всей Калужской области.
СОСЕДСКАЯ ВЗАИМОПОМОЩЬ
При этом за счет Ворсино реализуются многие проекты по всему Боровскому району.
В 2017-м году по инициативе бывшего главы администрации Боровского района Ильи ВЕСЕЛОВА был создан фонд приоритетных проектов Суть идеи проста - все поселения отчисляют некоторую сумму из своих доходов в общий котел, откуда средствами при необходимости может воспользоваться каждый муниципалитет.
Однако вклады всех участников фонда не равнозначны. И получается, что в то время как кто-то отдает пять миллионов, Ворсино вносит целых двадцать миллионов рублей.
Глупо было бы предполагать, что местная администрация не нашла способа вложить эти деньги в свои территории, но не помогать соседям по району было бы неправильным.
- Честно сказать, сложившаяся ситуация меня не слишком радует, и с районными властями мы долго обсуждали этот вопрос, и нам удалось сократить сумму, которую мы отчисляем в Фонд. Тем не менее она остается весьма значительной, мы бы нашли куда потратить эти двадцать миллионов, но пока нужно смириться с существующими реалиями. Поэтому будем надеяться, что со временем болевых точек у соседей будет все меньше, а с ними будет сокращаться и доля наших отчислений, - озвучил свою позицию Георгий Иванович.
КОМФОРТНОЕ СЕЛО
В прошлом году поселение впервые приняло участие в федеральной программе по созданию комфортных территорий для жителей. Объем работ здесь сильно уступает соседним городам, но это, скорее, не слишком удачное и корректное сравнение, учитывая статусы поселений.
Тем не менее и задуманные на 2018 год ворсинской администрацией планы в рамках выделенных средств удалось немного расширить.
Изначально планировалось благоустроить две придомовые территории, однако в результате торгов возникла экономия, и на оставшиеся средства тут же разыграли еще один аукцион, добавив к «Комфортной среде» третий двор.
- Выбирали дома не случайно: они расположены рядом, и это позволило нам создать здесь единое пространство, в котором дворы бы дополняли друг друга и не выбивались из общего вида, - поясняет заместитель главы местной администрации по вопросам муниципального хозяйства и социальной сферы Колюкаев.
Итоговые результаты пришлись по вкусу местным жителям. Бурьян и пустыри сменила уютная зона отдыха с лавочками и газоном, а старую разваливающуюся сушилку «потеснила» современная конструкция.
Не оставили без внимания и внутридворовые проезды, а также входные группы подъездов. Установили парковые фонари в сквере на улице Молодежной и провели озеленение пешеходной зоны на улице Парковой.
Сбавлять обороты в 2019-ом чиновники не намерены и совместно с жителями приняли решение обновить три двора на Молодежной и один на улице Лыскина. Кроме того, возле дома № 37 по улице Школьной проведут установку новых конструкций для детской площадки.
- Для жителей поселения работа по благоустройству имеет очень большое значение. Эти изменения люди видят каждый день, это то, на что обращают внимания гости нашего поселения, и потому мы приложим все усилия, чтобы изменить его облик в лучшую сторону, - подчеркнул Гурьянов.
В целом же Ворсино можно назвать хорошим примером того, как небольшие поселения могут менять жизнь людей в лучшую сторону.
Причем происходит это не в виде бумажных отчетов и сухой статистики, а сопровождается реальными делами, с каждым годом все сильнее меняющими облик населенного пункта.
«КОМФОРТНАЯ СРЕДА» В ДЕЙСТВИИ
Качественное содержание города
Во всех муниципалитетах страны с населением от 1000 человек:
- создают новые правила благоустройства и содержания
- оптимизируют системы уборки, освещения, озеленения
- решения о благоустройстве принимают вместе с горожанами
- созданы общественные комиссии, контролирующие решения о развитии города
Благоустройство дворов
Только в 2017 году благоустроено более 19000 дворов.
Работы по обустройству дворов должны быть синхронизированы с планами на капитального ремонта домов, ремонта сетей и прочих работ.
- Субботники
- Участие в строительных работах
- Участие в озеленении
- Благоустройство имеющихся во дворе объектов
- Финансовое участие собственников
Примеры минимальных работ:
- Ремонт дворовых проездов, освещение, установка скамеек, урн
Примеры дополнительных работ:
- Оборудование детских, спортивных площадок.
- Озеленение территорий, оборудование дополнительных мест.
Создание и благоустройство общественных пространств
В 2017 году благоустроено более 2700 парков и других общественных зон во всей стране.
Из них 220 это парки в малых городах.
Решение о том, какое общественное пространство нужно обстраивать, принимают жители. Отчеты об общественных обсуждениях публикуются на сайтах каждого муниципалитета.
Какие общественные пространства создаются:
- набережные
- площади
- скверы
- парки
- пешеходные улицы
«КОМФОРТНАЯ СРЕДА» В ЦИФРАХ
42,201 млрд рублей общий объем финансирования | 25,601 млрд рублей из Федерального бюджета | 16,600 млрд рублей из региональных бюджетов |
41,538 млрд рублей Благоустройство дворовых | 25,101 млрд рублей из Федерального бюджета | 16,434 млрд рублей из региональных бюджетов |
663 млн рублей Благоустройство парков в малых городах | 500 млн рублей из Федерального бюджета | 163 млн рублей из региональных бюджетов |