Чиновники обещают, что они не приведут к точечной застройке во дворах. Изменения в правила землепользования и застройки обнинские чиновники пытаются внести далеко не первый месяц. Вроде бы всем понятно, что новшества надо вносить - за последнее время изменилось и жилищное, и земельное законодательство, так что нормы местных законов давно уже пора менять.

Вот только найти компромисс с представительной ветвью власти у власти исполнительной долго не получалось.

О ЧЕМ РЕЧЬ

Сами по себе правила землепользования и застройки (ПЗЗ) регламентируют, как следует из названия, вопросы строительства и использования земли в городе и они столь же важны, как, например, Градостроительный Кодекс. Кроме того, именно в ПЗЗ обозначены границы существующих земельных участков.

Любому человеку понятно, что правила застройки не могут длительное время оставаться одними и теми же - хотя бы просто потому, что в различной документации зачастую допускаются технические ошибки. Например, при выделении участка могли неправильно обозначить его границы. Да и регламент для нового строительства объектов не может вечно быть одним и тем же.

 

ПО ОТКОСАМ ИЛИ НЕТ?

Яблоком раздора, долгое время не позволявшим депутатам утвердить новые правила, был вопрос межевания земли под многоквартирными жилыми домами. Дело в том, что по новым Градостроительному и Жилому Кодексам земля, на которой стоит дом, должна находится в собственности жильцов, а не муниципалитета. Вот из-за этого пункта и разгорелись в Обнинске нешуточные страсти.

Еще в январе часть депутатов, во главе с председателем комитета по ЖКУ Ниной ИЛЛАРИОНОВОЙ, развела бурную деятельность, доказывая жителям, что при межевании земли горадминистрации постарается всячески ущемить интересы простых граждан. Благо, спорный пункт в правилах был - мэрия предлагала межевать дома чуть ли не по бетонным откосам строений.

Аргументация Нины Васильевны была следующей: если места общего пользования будут находиться в собственности муниципалитета, то чиновники с полным правом смогут дать разрешение на строительство во дворах, то есть на «точечную» застройку. Никакие уверения чиновников, что новых объектов во дворах не появится, на обнинцев не подействовали. Не приучены наши люди верить власти.

Несмотря на многочисленные споры на днях правила землепользования и застройки все же были приняты на Городском Собрании. При этом на заседании Нина Илларионова в очередной раз повторила, что жителей города просто пытаются ограбить, отняв у них землю. Впрочем, в отличии от публичных слушаний, когда часть других депутатов согласилась с аргументами Нины Васильевны, сейчас ее позиция не нашла поддержки ни у кого.

 

НЕПОПУЛЯРНЫЕ РЕШЕНИЯ - КОНЕЦ КАРЬЕРЕ ДЕПУТАТА?

Конечно, то, что люди опасаются «точечной» застройки, понять можно.

- Я бы сам возмущался, если бы мне сказали, что мэрия собирается отнять у меня, как у жителя города, землю. А потом на ней построить новые дома или торговые площади, - говорит начальник управления имущественных и земельных отношения Андрей КОЗЛОВ, который выступал во всех спорах основным оппонентом Нины Илларионовой, - Но ситуация далеко не такая, какой ее пытаются представить.

В реальности же межевание земли - вопрос далеко не такой простой, как может показаться. Дело в том, что в собственности дома по закону не могут находиться места общего пользования, то есть те самые дворы, внутридворовые проезды и пешеходные дорожки. И само межевание должно проходить с учетом, как говорится в правилах «сложившихся традиций землепользования». То есть, шансов получить в личное владение целый двор, нет ни у одного дома.

- Все земли, которые не будут отмежеваны, не станут муниципальными. Сейчас они являются государственными и находятся в управлении муниципалитета. - Добавляет Андрей Петрович, - А гарантией отсутствия точечной застройки выступает законодательство. За последние годы, после того, как законы изменились, в Обнинске не было дано ни одного разрешения на подобное строительство.

Интересную точку зрения на этот счет высказал и глава местного самоуправления Владимир ВИКУЛИН.

- Многие депутаты собираются баллотироваться на следующий срок, - заметил Владимир Васильевич, - А разрешение на подобное строительство (его дает по представлению Администрации именно Горсобрание, - Прим. Авт.) для них закроет всю возможную карьеру.

 

«ЖИВОЙ» ДОКУМЕНТ

Надо понимать, что ПЗЗ, кроме всего прочего, являются очень пластичным, «живым» документом. Любой человек, которые не согласен с какими-либо положениями правил или считает, что они не полны, может выдвинуть свои предложения по изменениям.

- Как только этих предложений наберется достаточное количество, - комментирует Андрей Козлов, - Они будут обработаны и внесены для рассмотрения по стандартной процедуре: сначала на публичных слушаниях, а потом в Горсобрании.

 

ПРИДЕТСЯ ПЛАТИТЬ

Процесс межевания земельных участков под жилыми домами должен начаться в ближайшее время - сейчас в мэрии готовятся документы на конкурс среди землеустроительных организаций, имеющих право на подобные работы. Конкурс должен состояться в августе, чтобы уже в сентябре начались работы.

Отмежеванные участки будут занесены в кадастровый реестр. В перспективе это означает, что жителям придется за них платить земельный налог. Пока неизвестно, сколько именно придется заплатить горожанам за земельные участки. Но ясно, что налог составит 0,03% от кадастровой стоимости и будет рассчитываться исходя из метража квартир - в зависимости от доли, которой владеет человек в имуществе дома.

Поделиться