На публичных слушаниях по правилам землепользования власть и горожане не услышали друг друга.

1 апреля состоялись публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки МО «Город Обнинск». Это событие уже несколько дней в самых юмористических тонах обсуждают участники городских интернет-форумов. Некоторые люди, которым не посчастливилось там присутствовать, даже высказывали сожаление, что пропустили интересное шоу.

Другие утверждали, что в реальности все было скучно и неинтересно, и только в пересказе местных остряков все это звучит увлекательно. На самом деле, реальность выглядела еще более интересно, чем то, что про нее написали.

Для начала о том, ради чего народ собрался. Собрался народ, чтобы высказать свое мнение о вышеупомянутых Правилах.

 

СУТЬ ПРОБЛЕМЫ ГЛАЗАМИ АДМИНИСТРАЦИИ

В этих Правилах оговаривается порядок межевания придомовых территорий. Это важно для любого собственника жилья. Действительно, вопрос: «Сколько земли вокруг дома будет нам принадлежать?» - не самый последний, как, впрочем, и не самый простой.

С одной стороны, собственность - это приятно: никто на этой земле без твоего разрешения не построит у тебя под носом магазин или пивбар. А с другой стороны, за это удовольствие нужно платить налоги, да еще убирать территорию на свои деньги.

Юристы обнинской администрации заверяют, что и ремонтировать дороги рядом с домом тоже должны будут сами собственники, в случае, если будет решено, что дорога принадлежит собственникам дома. Конечно, хорошо бы проезжую часть отдать муниципалитету, а в качестве придомовой территории оставить себе находящуюся через дорогу детскую и спортплощадку.

Но, как уверяют в Администрации, по закону, при отведении земель тому или иному дому не должна наблюдаться, так называемая, «черезполосица» (принадлежность земли разным собственникам). То есть межевание территорий в режиме: кусок собственниками, кусок мэрии, кусок опять собственникам - не соответствует федеральному законодательству.

В общем, Администрация убеждена, что чем меньше территорий останется дому, тем лучше его жильцам. Однако есть и другие точки зрения.

 

ОБРАТНАЯ СТОРОНА

Оппоненты чиновников утверждают, что межевание должно было проводиться согласно схемам БТИ, которое в свое время установило границы участков. Кадастр носит правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер. Более того, люди опасаются, что на нечаянно высвободившихся участках земли появятся в лучшем случае, маленькие уютненькие магазинчики, а в худшем - вытрезвитель или многоэтажка.  

Подобное развитие событий собственников жилья не устраивает, поэтому активная часть наших горожан уже давно бьется против предлагаемого порядка межевания территорий. Насколько обоснованы их претензии - должны были показать публичные слушания.

Самое смешное, на наш взгляд, то, что как раз проблемы межевания на публичных слушаниях практически не коснулись.

 

ТРИБУНА ЛЮДУ

Дискуссия вообще прошла несколько странно. Хорошо хоть дело не дошло до потасовки, как это принято на заседаниях местной Думы в соседнем Белоусово.

Кое-кто и вовсе использовал публичные слушания как возможность высказать официальной власти все свои претензии, накопившиеся со времен отмены советской власти. А претензий было много.

Поначалу все было очень благостно: избранный депутат нового созыва Горсобрания Людмила ШАПИРО еще на входе раздавала своеобразный пресс-релиз, в котором была изложена ее точка зрения на то, какие поправки должны быть внесены в Правила землепользования. Документ полностью соответствовал прокурорским поправкам и энтузиазма у собравшихся не вызывал. Желающих спорить с прокурором и так не находилось.  

Суть предложенных городской Администрацией изменений относилась исключительно к техническим регламентам и лингвистическим поправкам. Впрочем, поправки эти вносились по представлению прокурора, так что и обсуждать их было бы, как минимум, странно. Зато обсуждение других городских проблем было принято присутствующими с давно забытым энтузиазмом.

 

ЗОНЫ ОБНИНСКА

В частности, речь шла об изменении статуса некоторых земель.

Дело в том, что вся территория города поделена на зоны. Есть зоны жилой застройки малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными домами, есть общественно-деловые зоны, есть зоны производственно-коммунальной застройки и научно-производственные. Перевод территории из одной доны в другую влечет за собой весьма разные последствия. Сами понимаете, если ваш дом окажется в какой-нибудь производственной зоне, то мало вам не покажется.

Главный архитектор города Ольга АШВАРИНА заверила присутствующих, что изменение статуса зон произойдет только там, где уже сложился определенный порядок землепользования. Там уже сложилась другая деятельность, которая не указана в планах, и изменение статуса - это только констатация факта, необходимая для приведения в порядок градостроительной документации.

Однако оппоненты так не посчитали и решительно потребовали отменить поправки, внесенные в Правила землепользования. Докладчиком от оппозиции выступила Людмила Шапиро. Поскольку долгие годы общения с властью не прошли для нее даром, говорила Людмила Валентиновна на языке, понятном администрации. Для непосвященных требовался перевод. Впрочем, не помешал бы и план города, на котором были бы указаны спорные зоны. Но никакого плана не было, как не было и перечисления зон. Вероятно, предполагалось, что все собравшиеся уже тщательно изучили документы и знают наизусть все будущие поправки. Многие, действительно, знали но, судя по всему, только со слов друзей, соратников и старших товарищей. 

 

МЫ СОБРАЛИСЬ, ЧТОБ СКАЗКУ СДЕЛАТЬ БЫЛЬЮ

На трибуну один за другим поднимались представители партий и активисты-одиночки, чтобы высказать свое отношение... ко всему.

Так, ветеран Иван БУЛАНОВ утверждал, что с приходом к власти демократии в городе исчезли скверы и газоны, зато появились доходные дома и рынки.

- Раньше строили так, чтобы удобно было жить, а теперь - чтобы удобно выколачивать деньги. - считает Иван Петрович.

После этого пенсионер напомнил о печальной ликвидации в четыре приема березовой рощи и пожелал власти думать о людях, а не о прибылях олигархов.

- Придерживайтесь темы, по которой мы собрались, - наивно посоветовали из президиума.

Народ заверил, что это и есть тема, ради которой они собрались и прения продолжились.

Депутат Светлана ГРАЧЕВА решительно потребовала не принимать «Правила...» и сорвала бурные и несмолкающие аплодисменты. Затем вышел Рэм КОВАЛЕНКО и пожурил администрацию за то, что у него в квартире было холодно этой зимой. Надсадно кашляя, Рэм Иванович заметил, что администрация, конечно, отрегулировала отопительную систему, но это не выход из ситуации.

- Старые территории - это история Обнинска и не надо их трогать, - сделал неожиданный вывод из своего выступления Рэм Коваленко.

Жительница города Валентина СИДОРЕНКО рассказала, что она живет в самом красивом, самом зеленом 27-м микрорайоне и просила, чтобы ее микрорайон никто не трогал, а прежние границы земельных территорий остались прежними.

 

МОЛОДО-ЗЕЛЕНО

Огоньку поддала молодежь. Для начала один из выступающих охаял Советский Союз, дальше ему говорить, понятно, не дали. Народ просто «захлопал» оратора и потребовал прекратить выступление.

«Умейте слушать! Хотите хлопать - идите на стадион похлопайте!» - посоветовал народу начальник имущественного отдела мэрии Андрей Козлов.

Затем вышла беременная девушка и рассказала о том, что она, как будущая мама, хотела бы спокойно гулять по городу с коляской. Судя по всему, барышня считает, что как только злые обнинские собственники жилья получат свой земельный надел, они сразу выставят забор и патруль, чтобы к ним во двор никто не зашел, а тем более с коляской.

Другая молодая женщина высказалась за магазины по улице Железнодорожной, мол, это всем будет приятно. Вероятно, особенно приятно будет жильцам многоквартирного дома, которые остались без своих уличных туалетов и теперь рыщут по поселку Обнинское с ведрами фекалий в горестных раздумьях: «Куда бы пристроить отходы своей жизнедеятельности?» Метания этих людей на фоне современных уютных магазинов будут смотреться, конечно, куда более колоритно, чем нынче. Впрочем, оппозиция почему-то не привела на собрание жителей многострадального дома.

Собравшиеся обвинили молодежь в ангажированности. Мол, на самом деле, вы так не считаете, а пришли только потому, что кое-кто вас попросил. Уж не знаем, сами юноши и девушки решили проявить свою активную жизненную позицию или по чьей-то просьбе. Скажем одно: если ребят ангажировали, то готовить их нужно лучше, неплохо было бы выучить синтаксические конструкции: « я за..., потому что...». И неплохо бы приводить разумные аргументы, а не только высказывать свои чувства и эмоции. Впрочем, тех, кто был «против» это тоже касается. Считанные единицы аргументировали свою речь логическими доказательствами. А ведь мы все-таки наукоград.  

Ну, согласитесь: сложно обсудить правила землепользования, если человек начинает свое выступление с рассказа о сложностях, с которыми сталкиваются военнослужащие при получении квартир в Обнинске. Еще много интересного, но совершенно не относящегося к теме узнали присутствующие.

Впрочем, собравшиеся были всем довольны, а некоторые даже высказывались в том роде, что теперь всегда будут ходить на подобные мероприятия - очень интересно и познавательно. А результат встречи народа и власти, похоже, никого особо не интересовал.

Рената БЕЛИЧ

Поделиться