17 апреля состоялся отчет главы Калужской области Владислава Шапши, который фактически подводит черту под марафоном отчетных мероприятий, прокатившихся по региону. Финальный отчет - самый главный, самый общий и самый ожидаемый. При этом формально выступление главы - о работе органов исполнительной власти под его началом в 2024 г., но на практике вышло иначе. Шапша заявил, что расскажет о «наиболее значимых результатах последних пяти лет». Иными словами, дал понять, что фактически это отчет о его первом губернаторском сроке.

 

ПРИСТРЕЛКА К ВЫБОРАМ

О втором губернаторском сроке сегодня практически не говорят, но в уголке сознания мы держим памятку: выборы губернатора в этом году, Шапша в них точно участвует, предварительное «благословение» Президента РФ Владимира Путина он уже получил. Интересно, что в ходе своего выступления губернатор сделал акцент: эти пять лет он не просто всеми командовал по праву самого умного, а фактически руководствовался «программой наказов калужан».

 

Владислав ШАПША:

- За пять лет собрано свыше 3 тыс. предложений. Основные запросы: качественная медицина, образование, социальное благополучие, безопасность, дороги, доступный транспорт, благоустройство, экология. Мы не упустили из виду ни одну из ключевых задач.

Своего предшественника глава области тоже упомянул, подчеркнув, что Анатолий Артамонов создал «запас прочности», помогающий преодолевать сегодняшние трудности и выполнять новые задачи, читай - наказы избирателей.

 

ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА, ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ

По традиции вступительная часть практически любого публичного выступления, подводящего какие-то итоги, посвящена теме защиты Отечества и СВО. Отчет исключением не стал.

 

Владислав ШАПША:

- Мы гордимся своими земляками, которые отважно сражаются на передовой. Шаг за шагом приближают Победу. За мужество и героизм сотни уроженцев региона удостоены высоких государственных наград. Гвардии старшему сержанту Владимиру Игнатову и майору Андрею Спирину присвоено звание Героев России.

После минуты молчания, посвященной памяти павших бойцов, глава отчитался о помощи фронту и о том, как обстоит дело в тылу.

Калужским бойцам на передовую доставлено 4,5 тыс. тонн груза: беспилотники, автомобили, средства РЭБ, оптика, экипировка и многое другое. Снабжение идет потоком, активно участвуют не только государственные структуры и бизнес, но и гражданские - волонтеры и активисты. А в тылу развернуты программы поддержки семей военнослужащих: действуют 34 вида социальной поддержки участников СВО, их дети в первую очередь принимаются в детские сады и школы, получают бесплатное горячее питание, отдыхают в летних лагерях, занимаются в кружках и секциях.

Шапша подчеркнул: меры поддержки корректируются под потребности, а все решения «финансово обеспечены».

 

ТРИ «КИТА»: ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, «СОЦИАЛКА», ОБРАЗОВАНИЕ

Если посмотреть бюджет Калужской области за любой год, то можно быстро убедится, что три самых затратных сферы это здравоохранение, социальная политика и образование.

По всем трем Шапша отчитался с цифрами и фактами.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ:

- за 5 лет установлено, отремонтировано и оснащено 104 ФАПа (фельдшерско-акушерских пункта) и врачебные амбулатории в сельской местности.

- капитально отремонтировано 87 поликлиник и стационаров;

- построен современный корпус областной клинической детской больницы;

- службы медицинской помощи получили 173 автомобиля;

- на работу приняты 62 доктора и 52 медика со средним образованием.

Сейчас правительство области работает с минздравом РФ, добиваясь финансирования для строительства лечебно-диагностического корпуса областного онкологического диспансера.

Также из ближайших перспектив:

- готовится к открытию поликлиника на правобережье Калуги (рассчитана на ежедневный прием 650 посетителей)

- в 2025-м году начнётся строительство новых больничных корпусов в Козельске и Людиново.

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Расходы на социальную поддержку увеличиваются ежегодно, и за 5 лет финансирование «социалки» выросло фактически вдвое. Сегодня социальные выплаты - адресную помощь, пособия, субсидии и т.д. - получает почти каждый третий житель области.

Особое внимание при этом уделяется демографии. То бишь, поддержке семей с детьми и созданию условий для того, чтобы дети в семьях появлялись:

- региональный материнский капитал* в прошлом году получили 4,5 тысячи человек.

- с 1 января установлена выплата в 100 тысяч рублей для студенток очной формы обучения, вставших на учет по беременности.

- по 300 тысяч рублей получат молодые семьи, в которых родится третий или последующий ребёнок;

- по 5 тысяч рублей многодетным семьям на приобретение школьной и спортивной формы.

* Региональный маткапитал до 1 января 2025 г. это 50 тысяч рублей на второго ребёнка и 100 тысяч - на каждого последующего.

Губернатор отдельно подчеркнул, что все социальные выплаты «осуществляются неукоснительно». То есть, деньги на них заложены в полном объеме, соответствующие статьи бюджета не секвестируются и выплачиваются без задержек.

Работают ли эти меры?

Видимо, да.

 

Владислав ШАПША:

- В Калужской области сегодня 19 тыс. семей с тремя и более детей (многодетных), а 5 лет назад их было 12 тысяч.

 

ОБРАЗОВАНИЕ

Пока в других регионах обсуждают демографический кризис, в Калужской области число детей, посещающих детсады и школы, растёт. По сравнению с 2019 годом число дошколят и школьников увеличилось на 15 тысяч человек.

Чтобы им было куда ходить за последнее время построено 20 садов и 8 школ (12 тыс. ученических мест).Это самый большой показатель в истории области за последнее время.

 

Одно из требований Москвы было обеспечить переход во всех регионах с 1 января 2025 г. на односменное образование. Справились далеко не все, но Калужская область - справилась.

... ладно, будем честными почти справилась: на двусменном образовании остались 7% школьников.

Вопрос будет полностью решен в течение ближайших двух лет - после того как введут в строй 4 новых больших школы: две в Калуге, в Людиново и Тарусском районе.

 

Владислав ШАПША:

- С 2022 года полностью обновлено и оборудовано 35 школ. До 2027 г. будет отремонтировано еще 34 и14 детских садов.

 

80% детей в области охвачены дополнительным образованием - в секциях, а также детских технопарках и специализированных центрах образования вроде «Точка роста» (естественные науки) или «IT-cube» (информационные технологии). Вообще учреждений допобразования по области более 180.

По примеру федерального образовательного центра «Сириус» в области создан свой Центр поддержки одарённых детей.

Понятно, что учебой в школе все не заканчивается - дальше кому-то дорога в вузы, а кому-то в профессиональные колледжи и техникумы. Среднее профессиональное образование не пользуется таким пиететом в обществе, как высшее, но оно дает твердые профессиональные навыки, с которыми всегда можно найти прилично оплачиваемую работу.

Поэтому неудивительно, что:

- 60% выпускников 9-х классов и 25% одиннадцатиклассников продолжают обучение в учреждениях среднего профессионального образования.

- с 2019 года число студентов колледжей выросло на 3 тысячи человек;

- обучение специалистов идет по 180 образовательным программам;

- действует машиностроительный образовательный кластер (в рамках проекта «Профессионалитет»);

-85% выпускников ссузов гарантировано трудоустраиваются.

С образованием связан один из главных проектов области: Федеральный технопарк профессионального образования. В короткие сроки учащиеся получают практические навыки по десяткам направлений. Здесь же проходит переподготовку и повышает навыки педагогический состав: в рамках технопарка подготовку и дополнительное обучение уже прошли свыше 5 тысяч преподавателей профобразования со всей страны.

Что касается высшего образования, то можно выделить два ключевых события за последнее время:

1) в Калуге открылся университетский кампус филиала МГТУ имени Баумана (2023 г.);

2) в Обнинске создаётся Международный научно-образовательный центр ядерных и смежных технологий (проект получил прямую поддержку Путина).

Шапша считает, что этот центр станет ключевыми драйвером развития Обнинска как наукограда на десятилетия вперед.

 

«ТЫ НЕ ПРОЙДЕШЬ!»: ШАПША О МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ

В самом начале губернаторства Шапши Калужская область и ее руководитель подверглись массированными информационным атакам из-за ситуации с мигрантами. Поводы имелись: несколько резонансных скандалов и высокая концентрация иностранных граждан на территории области. Глава региона объявил о том, что берет ситуацию под личный контроль.

В короткое время был принят целый ряд мер по «миграционному вопросу». В своем отчете Шапша упомянул далеко не все, но наиболее заметные:

- с 2022 г. приостановлено участие Калужской области в программе содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа;

- введены запреты на работу иностранцев в розничной торговле, на пассажирском транспорте, в общепите и т.д. (в этом году закрыли для иностранцев еще 12 видов деятельности);

- существенно увеличена стоимость трудового патента - 8,5 тыс. рублей (при базовой ставке 1,2 тыс. рублей).

- усилен контроль за фиктивными браками;

- активно выявляются так называемые «резиновые» квартиры.

 

Владислав ШАПША:

- В 2024 г. в Калужскую область прибыло на 36% меньше иностранных граждан. Всего за три последних года число зарегистрированных мигрантов снизилось в 2,5 раза. За нарушения законодательства и порядка из области выдворено 885 мигрантов... Количество преступлений, совершённых иностранными гражданами в 2024 г., сократилось на 17% по сравнению с 2023-м годом.

Решимости у нас хватит. Все вопросы в этой сфере остаются под моим личным контролем.

 

ФИЗКУЛЬТУРА, КУЛЬТУРА И ТУРИЗМ

К сожалению, мы ограничены газетной площадью, поэтому коротко.

 

В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА:

- за последние 5 лет введено порядка 120 спортивных сооружений: спортплощадки, футбольные поля, хоккейные коробки.

- построен Дворец спорта (в Калуге);

- в Балабаново открылся физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и ледовая арена;

- в Людиново - новый спортивный зал.

Планы на ближайшее время включают в себя:

- строительство ФОКа с бассейном в Козельске (начнется в этом году);

- строительство Центра адаптивных видов спорта,

- строительство конно-спортивного манежа;

- строительство Центра гребных видов спорта.

Востребовано ли все это?

Да. Доля жителей, которые ведут спортивный образ жизни, называется в 58,5% (рост за 5 лет более чем на 10%).

 

В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ:

За 5 лет:

- отремонтировали и переоснастили 90 домов культуры, ДШИ (детских школ искусств), музеев, театров;

- построили вторую очередь Государственного музея истории космонавтики;

- открыли 4 новых досуговых центра в селах;

- 20 школ и колледжей искусств получили современное оборудование и музыкальные инструменты.

Планы на ближайшее время:

- открытие нового здания областного Театра юного зрителя в Калуге (в июне);

- завершение реконструкции Дома гражданского губернатора под размещение филиала Государственного Эрмитажа;

- создание Центра хлудневской игрушки (Думиничи).

- реконструкция Дома народного творчества и кинотеатра «Центральный» (Калуга);

- строительство Центра культурного развития в Балабаново.

Ходят ли в них?

И снова ответ - да. Посещаемость мероприятий в области культуры в регионе выросла более чем в 2 раза.

 

В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА

Калужская область не претендовала на статус туристического региона, но в прошлом году нас посетило почти 4 млн. человек.

 

Владислав ШАПША:

- Не так давно, когда праздновалось 650-летие Калуги, мы гордились рекордом в 2,7 млн туристов. А теперь 4 млн.

 

«Не так давно» - это в 2021 г. Получается, прирост почти в 1,5 раза за 4 года. Кстати, отчасти свою лепту внес и ковид, когда к нам, простите, ломанулись туристы из Подмосковья и Москвы, поскольку область оказалась одним из немногих регионов, где не стали вводить драконовские ограничения.

 

ДОМА И ДОРОГИ

За последние годы резко увеличились объемы строительства жилья, Калужская область - лидер ЦФО по этому вопросу. К сожалению, темпы роста сбил общий кризис в стране, вызванный сворачиванием ипотечных программ. Как результат спрос на недвижимость несколько просел, во многом поэтому в 2024 г. в Калужской области не удалось побить рекорд 2023 гг. и снова выйти за отметку в 1 млн квадратных метров вновь введенного жилья.

Введено «всего» 969 тысяч квадратных метров (в 2023-м - 1,118 млн кв. м).

Суммарный ввод за 5 лет составил почти 4,7 миллиона квадратных метров.

 

Владислав ШАПША:

- Это сопоставимо с появлением ещё одного Обнинска и Балабаново вместе взятых!

 

Прикиньте? Целый город за 5 лет построили!

Одна из главных задач, связанных со строительным сектором - переселение граждан из аварийного жилья. Здесь область тесно работает с федеральным центром, выделяющим на это средства. Общий язык находить удается: финансирование поступает регулярно. Свои средства область тоже вкладывает.

 

Владислав ШАПША:

- Мы досрочно, с опережением на 2 года, расселили 216 аварийных многоквартирных домов. 4 650 человек получили благоустроенные квартиры.

 

С 2025 г. в области запускается новая программа по переселению граждан из аварийного жилья. Суть: до 2030 года ликвидировать 217 аварийных домов, признанных такими с 1 января 2017-го по 1 января 2022 года.

Сейчас в таком жилье проживает порядка 4,7 тыс. человек.

 

Что касается дорожного строительства, то и здесь есть, чем похвастать.

 

Владислав ШАПША:

- По итогам 5 лет в области отремонтировано и реконструировано более 1 400 километров дорог. Приведено в порядок 28 аварийных мостов...

 

Далее в отчете отмечается:

- завершилось строительства обхода Калуги (теперь в город не заходит крупногабаритный грузовой транспорт);

- реконструирован путепрово́д «Синие мосты»;

- произведен ремонт 40-километрового участка трассы Калуга-Ферзиково-Таруса-Серпухов;

- отремонтированы 33 километров дороги Белоусово-Высокиничи-Серпухов;

- проведена реконструкция мост через Суходрев в Малоярославецком районе и через Росвянку в пригороде Калуги.

Важный момент! На территории Калужской области начались работы по реконструкции федеральной трассы М-3 «Украина». Это кусок дороги, протяженностью около 38 километров. Что нам даст его завершение?

 

Владислав ШАПША:

- После завершения в следующем году у нас будет многополосная скоростная магистраль без светофоров и пересечений на всём протяжении от Москвы до Калуги.

 

НЕСГИБАЕМЫЕ!

Апофеозом (как ни пафосно звучит) отчета стало подведение итогов в области экономики и промышленной политики.

Здесь можно не скромничать - мы регион-донор, пополняющий казну всей страны и ухитрившийся не свалиться в долговую яму, фактически потеряв бюджетообразующую отрасль из-за внешней политики государства!

 

Владислав ШАПША:

- В былые времена автомобильная промышленность обеспечивала около 40% всего промышленного производства региона. В ней взаимосвязанно работали 30 предприятий и почти 10 тысяч человек. А под санкциями автокластер практически остановился.

Правительство было вынуждено бороться за каждое производство!

Только борьбой дело не ограничилось: попутно приходилось заниматься диверсификацией экономики. Так сказать, раскладывать яйца по всем корзинам, чтобы не оказаться в заложниках у одной отрасли. В числе новых приоритетов - фармацевтическое производство, деревообработка и АПК (агропромышленный комплекс). По всем трем идет серьезная, как выразился Владимир Путин, «движуха».

По «фарме»: в области запущен новый кластер - кластер фармацевтических предприятий.

Результат: за 5 лет объём производства вырос в 2,2 раза. Заводы сегодня выпускают более 240 наименований лекарств, замещают импортные аналоги.

Деревообработка - это вообще новый тренд в экономической повестке Калужской области. Не далее как в прошлый понедельник с участием Владимира Путина (по телемосту) был открыт завод древесно-стружечных плит компании «Ультрадекор» в Людиново. Один из крупнейших заводов подобного рода на территории России.

Суммарные инвестиции в комплекс предприятий превысили 75 млрд рублей.

 

Что до АПК, то отношение к сельскому хозяйству кардинально пересмотрено. Теперь это не сопутствующая отрасль, а один из основных драйверов развития региона. Ежегодно на поддержку аграриев выделяется более 2 млрд рублей, есть серьезные успехи.

В производстве молока вышли на отметку 580 тыс. тонн в год, а в планах добить до 1 млн тонн за 6-7 лет.

Другое план-«наполеон» - ввод в оборот новых пашен. С 2020 г. введено 72 тыс. га простаивавших или заброшенных земель, а к 2032 планируется ввести еще не менее 200 тыс. га.

 

КУРС НА РАЗВИТИЕ

Завершая свою пятилетнюю ретроспективу, Владислав Шапша подчеркнул, что справиться с трудностями удалось благодаря взаимной поддержке и командной работе.

 

Владислав ШАПША:

- Мы работали с вами в атмосфере общего согласия. Несмотря на вызовы, справились со многими задачами. И уверенно держим курс на развитие региона. Главная задача, которую мы ставили перед собой в 2020 году - сохранить и приумножить всё достигнутое большой калужской командой. Считаю, что это удалось.

 

Планы на следующие 5 лет: укрепление экономической самостоятельности, социальной стабильности и технологического лидерства. Впрочем, это уже тема отдельного разговора.

 

Евгений СЕРКИН

Поделиться