журнал

С подачи спикера Госдумы Вячеслава Володина в СМИ начали бурно обсуждать тему обучения детей мигрантов в российских школах. Володин напомнил, что ранее Госдума РФ приняла закон, согласно которому для зачисления детей иностранных трудовых специалистов необходимо сдать экзамен, подтверждающий их базовое владение русским языком. Логика предельно проста: если ребенок практически не понимает языка, то как он сможет усваивать учебную программу? И какой же результат? Тема тем более актуальна, что с апреля идет приемная кампания.
Вячеслав ВОЛОДИН, спикер Госдумы РФ:
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) подвела первые итоги приёмной кампании несовершеннолетних иностранных граждан. С момента начала тестирования на него заявились 1762 человека. Из них были допущены к экзамену лишь 335. 81% отказано в принятии документов, в том числе по причине установления недостоверных сведений в них. Справились с заданиями только 27 человек...
Вдумайтесь: только 27 детей из 1762 смогли доказать, что понимают русский! Остальные не смогли пройти простейшие тесты. И как бы они учились?
Тема получила развитие в тематической программе на РБК, куда пригласили губернатора Калужской области Владислава Шапшу, который сегодня считается одним из самых активных глав субъектов РФ в части антимиграционной политики. Его выступление было коротким, но резонансным.
Выступая в эфире тематического выпуска «Что это значит» на РБК, глава Калужской области Владислав Шапша заявил, что в калужских школах количество детей мигрантов составляет примерно 6% от общего числа учащихся. На первый взгляд не так много, но проблема в том, что распределены они неравномерно. В результате где-то число учеников иностранного происхождения исчисляется единицами, а по отдельным школам может доходить до 15-20%.
Причем уже зачисленных детей из школ удалить нельзя, несмотря на то, что это может сильно сказаться на общей успеваемости.
Владислав ШАПША:
- Для школ это большая, огромная проблема. Если в классе 20 учеников-иностранцев и 5 русских, то какая будет успеваемость? Чем будут заниматься преподаватели: подтягивать язык иностранцев или увеличением знаний?
ЧТО ДЕЛАТЬ В ТАКОЙ СИТУАЦИИ?
Как быть в ситуациях с большим количеством иноязычных учеников в классе?
На дальнюю перспективу вопрос частично решен: дети должны сначала подтянуть язык по специальным программам подготовки и только потом поступать в школы.
А что делать с уже зачисленными детьми, которых нельзя не допускать к занятиям? Особенно, если они позволяют себе асоциальное, а то и агрессивное поведение?
По мнению нашего губернатора, вариант один: их нужно «учить и вовлекать в социум» (с). С учебой понятно: потребуется вводить какие-то факультативные занятия или даже создавать коррекционные классы. Такое у нас уже и внедряется, и практикуется. А что с поведением?
Здесь нужно уделять значительное внимание вопросам воспитания. При этом мотивировать надо в первую очередь не детей, а родителей, которые своим бездействием (а может и негласным поощрением) способствуют как нежеланию учиться, так и девиантному поведению.
Родители должны понимать, что ответственность за ненадлежащее воспитание детей, за их неуважение к принявшей стране может быть жесткой. Причем в первую очередь это должны понимать те, кто натурализовался в России, приняв ее гражданство. С ними проблема чуть глубже, ведь если мигрантов-нарушителей можно просто депортировать, то граждан России депортировать не получится. Формально они уже дома... который домом порой не считают.
Владислав ШАПША:
- У нас произошел случай... не очень бы хотелось о нем говорить, но он был: двое учеников одной из школ сорвали флаг в виде георгиевской ленты и глумились над ним. Одному 8 лет, другому 11. Их быстро поймали, привели в чувство, нашли родственников, которые, как водится, принесли извинения на камеру. Но это не иностранцы. Одна семья получила гражданство по программе переселения соотечественников в 2017 г. в Челябинской области, другая в 2017 г. - в Калужской области.
Напомню, что в 2022 году в Калужской области данная программа была приостановлена на 5 лет, до 2027 года.
Это одно из решений, инициированных Шапшой и его правительством в рамках ужесточения антимиграционной политики на территории области. Сам же глава региона считает, что необходимо решительно ужесточать ответственность за антисоциальное, антироссийское поведение новых «соотечественников» - вплоть до лишения гражданства.
Владислав ШАПША:
- Моя позиция однозначная - за такие вещи надо лишать гражданства. И лишать в назидание другим. Если сегодня закон не позволяет это сделать, значит, надо что-то посмотреть, поменять в законе.
ЗАВЕРШАЯ ТЕМУ
Завершая тему про мигрантов, свежеиспеченных «сограждан» и их детей хочется понять, что же с ними делать?
Владислав Шапша предложил лишать гражданства натурализовавшихся мигрантов за ненадлежащее поведение в принявшей их стране. Но оговорился, что этого может не позволять закон.
А правда ли не позволяет?
Конституция РФ сегодня не предусматривает принудительного лишения гражданства России, полученного по рождению. Однако для приобретших его граждан таких гарантий нет. И мы уже видим соответствующие кейсы. Ранее в СМИ писали о лишении гражданства комиков Славы Комиссаренко и Дмитрия Романова (белорусы). Инициативу здесь проявило ФСБ России.
В релизе ведомства указывалось, что основанием для лишения гражданства стали действия, направленные на угрозу безопасности РФ.
Из пресс-релиза ФСБ РФ: «Действия Романова Д. и Комиссаренко В. создают угрозу национальной безопасности Российской Федерации. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» российское гражданство указанных лиц прекращено. Также в отношении Романова Д. и Комиссаренко В. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию».
Иными словами, основания для лишения гражданства РФ вчерашних мигрантов есть. Не поленился, посмотрел статью 22 закона «О гражданстве РФ» целиком. Если вкратце, то в число оснований для лишения гражданства входят:
1. личное волеизъявление (отказ от гражданства самого гражданина);
2. совершение преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);
3. совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации;
4. неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет;
5. выявление фактов подделки документов или сообщения заведомо ложных сведений при получении гражданства.
По мне, так возможностей для того, чтобы внушить уважение к новой Родине или «развести» с ней достаточно. Вопрос только в активной позиции силового блока - надзорных органов, которые должны эти возможности использовать.
Кстати, и прочее российское законодательство в отношении вчерашних мигрантов никто не отменял.
Понятно, что лишать гражданства родителей за неадекватное поведение малолеток (8 и 11 лет) - мера возможно чрезмерная. Но в КоАП предусмотрена ответственность неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35). Штрафы там копеечные, но за второе нарушение папу можно, например, на пять суток под административный арест посадить.
Как там было у советских классиков? «Сын за отца не отвечает, отец за сына - головой!».