журнал

Под занавес года принято подводить итоги. Причем лучше всего это делать с людьми знающими, погруженными в тему и - важно! - способными влиять на ситуацию. К числу таких, безусловно, относится глава Обнинска, от которого напрямую зависит, как город проведет старый год, как встретит новый и каким он будет.
За три месяца пребывания в кресле главы Стефан Перевалов ухитрился изрядно встряхнуть и коллектив администрации, и медийное поле, и горожан, которых постоянно призывает участвовать в прямом управлении городом через личный контакт. Идут ли эти встряски на пользу? Что станет их результатом? Об этом и не только - в эксклюзивном интервью «Вы и Мы»!
851 ДЕНЬ
Столько Стефан Перевалов пробыл главой администрации Людиново. Помнит с точностью до дня. В хорошем смысле!
- Скучаете?
- Конечно, скучаю! По людям, по команде. Все-таки, когда ты живешь на территории, разделяешь цели и ценности с жителями, расставаться очень тяжело. Я очень хочу, чтобы все те планы, которые мы наметили ранее, и все те планы, которые есть сейчас, были исполнены. Людиново - прекрасный город, с замечательными людьми.
- С преемником своим встречались? Дали ему ценные советы, поделились знаниями?
- С Геннадием Евгеньевичем Ананьевым, конечно, общаемся, пересекаемся на общих мероприятиях, которые проходят под руководством губернатора и на отраслевых планерках, которые проводят заместители губернатора. С момента отъезда в Людинове не был ни разу, но очень хотел бы: посмотреть, как там проекты поживают, которые мы запустили, увидеться с горожанами.
- Жители Людиново сильно отличаются от жителей Обнинска?
- И там, и там люди очень гордые, внимательные и требовательные. Но есть определенная специфика. В Людиново - уклон на трудовые династии. Это город трудовой славы, там большой вес имеют заводские трудовые коллективы. В Обнинске же акцент в сторону научной интеллигенции.
Специфика на первый взгляд незаметна, но проявляется в общении людей, в трансляции пожеланий и формулировках. Кстати, Обнинск и Людиново называют столицами. Просто неофициально. Официальная столица области Калуга, Обнинск - неофициальная северная столица региона. Людиново - южная.
НОВЫЙ ГОД: КОМУ ПРАЗДНИК, А КОМУ БДЕНИЕ
- Вы общаетесь с другими главами - сейчас все в таком режиме, что график расписан по минутам?
- Конечно. Новый год, безусловно, прекрасный праздник, но для нас, работников бюджетной сферы - особенно для врачей, полиции - это еще и дни повышенной готовности, когда нужно быть в строю. Поэтому город отдыхает, а мы работаем.
- Но Новый год-то встретите? Где? В Обнинске? В Калуге? С кем, если не секрет.
- Нет секрета: я всегда в новогоднюю ночь или накануне вечером приезжаю к родителям. К маме, папе. И приезжает моя сестра. Она учится и работает в Москве. Встретим все вместе, проведем несколько часов, а потом сразу обратно.
- Ваши родители живут в Калуге?
- Да, родители в Калуге.
- Елка дома живая или искусственная?
- Пока никакой. А так я просто на улице планирую нарядить ёлочку: на даче, во дворе. А какую здесь, в квартире ставить, даже как-то не задумывался. Вы меня, если честно, врасплох застали.
- А вообще Ваше отношение к традиции ставить живые елки: столько деревьев под топоры идет. Может, лучше искусственные?
- Мне больше нравятся живые елки. Но должен быть разумный подход: например, когда дерево выращивается в питомнике целенаправленно - под вырубку. Или когда оно требует изъятия по причинам безопасности: корни оголились, дерево находится на территории детского учреждения, дерево старое и угрожает ЛЭП.
Когда мы готовим серьезное мероприятие городского масштаба, нам нужны большие елки, но это не значит, что мы всей администрацией хватаем топоры и бежим в лес рубить первые попавшиеся деревья. В основном изымаются из лесного фонда ели, которые и так подлежат спилу.
ВСЕ ПОЛУЧАЕТСЯ?
За первые три месяца руководства городом Стефан Перевалов раздал много авансов и попытался кардинально изменить подход к работе администрации, сделав упор на интерактив с жителями.
Не все получалось, прилетали и замечания, и критика (в том числе от вашего покорного слуги). Но что думает сам глава о своих первых 100 днях (ну почти 100). Что удалось?
- Что точно удалось - наладить и развить, на мой взгляд, искренний и доверительный канал общения с жителями. Также оперативно собрать всю проблематику по городу, что позволило провести анализ и расставить приоритеты. Мы все городские проблемы отранжировали, наметили их решение по срокам и финансам, многое уже сейчас обеспечили бюджетом. При этом исходили не только из отраслевых данных, но и из тех задач и наказов, что жители ставили перед депутатами.
- Например?
- Например, пожелание горожан проводить больше работ по программе ТОС. И у нас теперь есть средства на то, чтобы нужные объекты благоустройства появились. Фонари, тропинки, скамейки...
- Откуда у Вас уверенность, что Вы всех людей услышали, а не горстку избранных или счастливчиков. Говорите «контакт есть». А он точно есть? Или это небольшой актив, прописавшийся в Ваших аккаунтах в социальных сетях?
- Отчасти справедливое замечание. Сказать, что услышал всех, пока точно не могу. Но мы старались подходить комплексно: опирались и на обратную связь через современные средства коммуникации, и на отчеты ЦУР, и на аналитику, которая была представлена по результатам опросов из мастер-планирования, и на индивидуальные обращения и, не в последнюю очередь на то, что мы видим в СМИ.
- А «живые» встречи?
- Обязательно. Многие любят просто пообщаться вживую, посмотреть в глаза, высказать свои пожелания так сказать по старинке, напрямую. Поэтому следующий этап - очные встречи, личные приемы на местах и выезды на предприятия для общения с трудовыми коллективами, чтобы можно было поговорить, послушать, чем живут наши организации, цеха, научные институты.
«ЕСТЬ ЛИ У ВАС ПЛАН, МИСТЕР ФИКС?»
За последние несколько лет в Обнинске сменились пять глав: Владислав Шапша, Карина Башкатова, Татьяна Леонова, Вячеслав Лежнин, теперь вот Стефан Перевалов. Будет ли эта карусель остановлена?
Есть мнение, что будет. Губернатор недавно заявил, что Стефан Перевалов пришел в Обнинск на пять лет. А есть ли у Перевалова стратегия на эти пятилетку? Как говорилось в популярном мультике: «Есть ли у вас план, мистер Фикс?»
- Конечно. Причем на куда больший срок, чем пять лет. В основном все документы сейчас верстаются с прицелом до 2040 года. Это подкреплено Стратегией социально-экономического развития Калужской области. Кроме того, у нас прямо сейчас разрабатывается мастер-план, в основе которого сценарий развития на ближайшие 15 лет.
В основе лежит огромный объем информации, серьезная аналитика, уже принятые и реализуемые решения. Но это, на мой взгляд, хороший горизонт планирования.
- Проект мастер-плана - документ открытый? Или он все еще закрыт?
- Самый открытый, но сейчас это черновик. Я думаю, что мы на новогодних праздниках над ним еще поработаем, а затем представим максимально широко, чтобы все жители могли изучить, согласиться или сделать замечание.Это наше будущее, и мы его должны вместе планировать.
- Это все прекрасно, а что с планами на короткую перспективу? Завтра? Следующий, 2026-й год?
- Здесь уже тактические решения. Они у нас расписаны и подкреплены статьями бюджета, ресурсы распределены. К каким-то из задач мы уже сейчас приступили и начинаем их решать. У нас есть перспектива. Например, Южный въезд в город.
- Свежо предание... К этому въезду кто только не подступался!
- Понятно, что за год конкретно этот проект мы не закроем, но начать же нужно? Южный въезд требует очень серьезных изысканий, проектных работ, большого финансирования. Исследования на этот счет мы уже начали.
- Так и раньше начинали. Шестой раз рисуют проекты Южного въезда! Где гарантии, что все не останется на бумаге? И главное, где планируете брать деньги?
- Будем привлекать везде, где сможем: частные инвесторы, областной бюджет, федеральный. Это огромные деньги - сметная стоимость проекта порядка двух миллиардов рублей. То есть одна только проектная документация может потянуть миллионов на 200, поэтому важно, чтобы ей все не ограничилось. Чтобы мы не выложили кучу денег за проект, который ляжет в шкаф и будет пылиться. Никаких денег на ветер!...
Пока могу точно сказать, что вариант с тоннелем можно закрыть. Пробить его не получится: слишком близко грунтовые воды, ограничение железнодорожных путей и газопровод высокого давления.
КАКАЯ СУДЬБА У ДАЧИ МОРОЗОВОЙ?
В последнее время в Обнинске бурно обсуждается вопрос вокруг Морозовской дачи. Известный фигурист Евгений Плющенко и его супруга Яна Рудковская заявили, что готовы вложиться в реконструкцию данного объекта, но при условии комплексного развития прилегающей территории. То есть, предложили проект государственно-частного партнерства.
Что думает об этом глава города?
- Моя позиция: объект надо постараться максимально сохранить. Здание историческое и должно остаться достопримечательностью города. Проект, который предлагают инвесторы, сложный, требует очень больших вложений, в том числе и со стороны города.
- Если проект капиталоемкий, стоит ли в него идти?
- Задаю себе тот же вопрос. Но. Выбирая между преображением городских территорий и первоочередными нуждами города, такими как ЖКХ, дороги, система канализации, стабильное обеспечение водой, лучше прислушиваться к здравому смыслу. А он советует направлять наш городской ресурс именно на первоочередные инфраструктурные вещи, без которых жить нельзя.
- С другой стороны, у нас не то чтобы инвесторы в очереди стоят...
- Очереди нет, но потенциальные инвесторы есть. Их имена разглашать не буду, потому что мне на то согласие не давали, но желающие имеются. И чтобы у нас это получилось, нужно еще много-много поработать. Кроме того, следует учитывать, что у той же Морозовской дачи есть статус объекта культурного наследия, а он накладывает серьезные ограничения на целевое использование. Вижу, что многие жители переживают, что его могут как-то неудачно модернизировать - это тоже надо учитывать.
- Кроме Морозовской дачи еще есть объекты, под которые инвесторы готовы давать деньги? Предлагать концессию?
- Под государственно-частное партнерство потенциально проекты есть, а вот именно под объекты культурного наследия - таких предложений у нас больше нет.
ДЕТСКОМУ ГОРОДКУ У «ТРИУМФ ПЛАЗЫ» - БЫТЬ?
Следующий вопрос в какой-то степени для автора данного материала принципиальный: слишком много читателей по этому поводу обращались. Речь идет о детском городке у ТЦ «Триумф Плаза». Под предлогом износа и замены большинство объектов убрали, пообещав заменить... и не заменили.
Мы пытались обсуждать восстановление детской зоны с предшественником Стефана Перевалова - и.о. главы администрации Обнинска Вячеславом Лежниным, но воз и ныне там. Или все же сдвинулся?
- Однозначно: жители хотят там получить детскую зону. Мне и самому хочется, чтобы появилась современная благоустроенная детская площадка и, может, даже не одна. Мы ей обязательно займемся, но прежде необходимо сделать качественную концепцию, которая всем понравится. И мы ее сделаем, после чего предложим на обсуждение горожанам.
- Опять «завтра»?
- Заняться прямо сейчас именно этим объектом мы не можем. Нельзя хвататься за все сразу: сначала городу нужно доделать начатое, привести в порядок тот же Репинский овраг. Или вот за нами числится еще один объект, под который ранее город и область выиграли средства в федеральном конкурсе: «Наукоградские маршруты» - туристическая тропа, которая идет вдоль реки Протвы. Мы обязаны реализовать этот проект, потому что под него выделялось федеральное финансирование. Область мы просто не можем подвести! А так в целом идея с детской зоной - правильная.
- Хотелось бы конкретики. Сроков.
- При назначении на пост главы, я отмечал, что в городе должно появляться в год не менее двух точек притяжения, двух благоустроенных серьезных объектов в год. Вот эти два объекта, которые привел выше: Репинский овраг и «Наукоградские маршруты» - наши планы на ближайший год. Дальше где и какие объекты и общественные пространства закладывать - будем решать, в том числе путем проведения голосования по комфортной городской среде. Почему-то я уверен, что именно детский городок у «Плазы» будет следующим.
ГЛАВА - «ВАРЯГ», А ДЕПУТАТЫ - МЕСТНЫЕ. НЕТ ЛИ СКРЫТЫХ КОНФЛИКТОВ?
Работа администрации в тесной связке идет с депутатским корпусом. Собственно, комиссия из депутатов и выбирает главу из предложенных кандидатур. При этом практически весь депутатский корпус - местный, а глава - пришлый. Насколько продуктивно получается взаимодействовать?
- Абсолютно командная атмосфера. И в целом с Собранием города, и с каждым из депутатов и особенно с Константином Валентиновичем Пахоменко как с председателем.
Пока, к сожалению, не было возможности обсудить с каждым депутатом те наказы, которые он получил от избирателей, но в этой части еще поработаем. В нашем Собрании выстроена хорошая иерархия, есть комитеты, проблемы жителей аккумулируются, и мы получаем все необходимую информацию по запросам населения.
- Предложенный администрацией проект бюджета утвержден почти без нареканий?
- Да, трудимся, все хорошо.
ГОРОДУ НУЖЕН НОВЫЙ АВТОВОКЗАЛ
Здание городского вокзала сегодня находится в довольно плачевном состоянии, но при этом все же эксплуатируется. Есть ли планы реконструкции? Может быть, стоит отдать его на откуп частным инвесторам?
- Городу, безусловно, нужен современный вокзал. Та инфраструктура транспортная, которая у нас есть, на текущий момент современным требованиям не отвечает. Поэтому одной из стратегических целей является строительство вокзала. И, на первый взгляд, задача неподъемная, потому что цена вопроса измеряется миллиардами рублей, а у нас весь бюджет города - порядка восьми миллиардов. Но есть понимание, как это можно организовать.
- С привлечением частных инвестиций?
- Верно. Мы сейчас попробуем сформировать дизайн-проект вокзала и привокзальной площади с новыми развязками, принципиально новыми подходами. У нашей команды есть идея предложить этот объект через механизм государственно-частного партнерства инвесторам, которые могут вложиться в инфраструктуру, а потом на ней зарабатывать.
Например, построить большой новый качественный вокзал и получить возможность коммерческой эксплуатации второго и третьего этажей. Бизнес на транзите - всегда прибыльный.
БЕЗОПАСНОСТЬ
Один из ключевых запросов населения: обеспечение гражданам личной безопасности. Это, безусловно, обязанность и забота полиции, но город также вносит свой вклад, например, за счет установки уличных камер. В настоящее время 274 (72 установили в этом году) камеры подключены к системе «Безопасный город». Что дальше?
- Полиция предложит новые места размещения, которые не охвачены системой «Безопасный город» сейчас. В целом это рабочий механизм, который очень помогает. Я вижу, как она исправно служит нам для решения задач по предотвращению преступлений и правонарушений, и по поиску преступников по «горячим следам», и по отслеживанию вандалов. С последними особенно помогает: нашли и тех, кто изрисовал переход, и дрифтеров, гонявших у Вечного Огня, участников драк быстро устанавливаем. Камеры очень помогают.
ДОСКА ПЕРЕВАЛОВА
В роликах, которые новый глава Обнинска часто записывает и выкладывает у себя в аккаунтах регулярно фигурирует флипчарт - доска, на которой можно писать маркером задачи. На нее Стефан Перевалов выносит важные проблемы и наказы жителей. Сколько там сейчас записей?
- В какой-то момент дошел до 160 задач, и понял, что дальше просто места не хватает. В итоге перешел на электронные инструменты. Там уже свыше 400 пунктов.
- Какие из первых задач зафиксированы?
- Надо собрать и утилизировать весь металлолом, который у нас есть. И город почистим, и какие-то деньги можем заработать. Выручку направим на работу нашей коммунальной службы. А если брать в целом городское управление, то нам нужно внедрить систему менеджмента качества нашей работы. Чтобы все базировалось не на субъективных мнениях, а на реальном рейтинге. Это даст среднюю оценку, насколько люди удовлетворены качеством, а мне позволит сделать выборку.
А ГДЕ «ОБНИНСК ТЕХ»?!
- Обратили внимание: в отличие от предыдущих глав Вы не стараетесь козырять крупными проектами вроде того же «Обнинск Теха», хотя их реализация преобразит город. Почему так? Неужели городскую администрацию отстранили от принятия решений?
- «Обнинск Тех» - сложный многоуровневый проект, курируемый на всех уровнях: Госкорпорации «Росатом», федеральном, областном. Я, конечно, вовлечен в процесс, каждый день в нем участвую. На этой неделе состоялась конференция с участием «Росатома» и областного правительства по статусу подачи заявки в программу, в рамках которой мы можем получить финансирование. Это ежедневный труд большого количества людей и структур, где город вносит свою лепту. Я же, отчитываясь как глава, стараюсь говорить о вещах, за которые отвечаю прямо и непосредственно.
***
- И напоследок: может быть Вы сами что-то хотите сказать горожанам? Донести какие-то важные мысли до жителей?
- Большой путь начинается с маленьких шагов, поэтому не стоит ждать, что завтра произойдут кардинальные изменения - но понемногу мы все улучшаем. Работа в городе не прекращается, глава всегда на рабочем месте, плюс трудится большая команда.
Нашим жителям я бы пожелал верить, что мы особенные, что мы - лучшие и действительно подтверждать это раз за разом, день ото дня, ежедневным трудом и своими достижениями на благо науки, на благо развития нашего города, области и страны.
Евгений СЕРКИН