журнал
Предложения оппозиции об изменениях в порядке информирования граждан приняты не были.
На днях депутаты решали, как и в каком объеме следует информировать горожан о работе Городского Собрания. Оппозиция традиционно выступила за информирование граждан в полном объеме: размещение на сайте всех вносимых на рассмотрения Горсобрания проектов Решений, публикация там же протоколов всех заседания Горсобрания, возможность посещения заседаний Президиума для всех желающих, ответ на запросы в местный парламент в течение одного рабочего дня...
Остальные депутаты предлагали информировать население дозировано - тем, что уже одобрено. Вокруг этого развернулось три локальных спора, но в итоге все регламентирующие параметры были приняты именно в том виде, в котором и заявлялись.
ВСЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ - НА САЙТ, ИЛИ ДОВЕРИЕ УЖЕ ПРОШЛО
Основная дискуссия развернулась вокруг того, стоит ли публиковать на сайте все депутатские предложения. Оппозиция в лице депутатов Татьяны КОТЛЯР и Людмилы ШАПИРО призывала публиковать всё. Аргументы вполне прозрачны: будет видно, кто работает, а кто нет, а также «дурь каждого», кто выступает с законопроектом.
- Мы недавно вносили законопроект «О депутатской группе», - вспомнила Котляр. - Его, конечно, не пропустили. Но теперь, значит, и народ не должен узнать, что проект вносился? То есть, что получается: проект вносится меньшинством, большинство его не одобряет, жители Обнинска об этом ничего не узнают.
Депутаты-неоппозиционеры выступали за то, чтобы публиковать законопроекты лишь в том случае, если их одобрила юридическая экспертиза.
По мнению Татьяны Котляр это приведет к тому, что проекты оппозиции будут подолгу анализироваться, а потом перед заседанием Горсобрания отвергаться, не попадая ни на заседание местного парламента, ни на сайт.
- Я считаю, что то, что одобрено, - это жители города и должны видеть на сайте, - отметила депутат Надежда РОЖКОВА. - Нас выбирали жители, поэтому в их лице мы представляем Городское Собрание, и то что доверяют, не доверяют... Уже доверие прошло. И я считаю, что жители города должны считаться с нашим мнением.
«За» проведение юридической экспертизы проголосовали единогласно (Котляр и Шапиро не являются членами комитета по законодательству и местному самоуправлению, а потому права голоса не имели).
НУЖНО ЛИ МЕНЯТЬ РЕГЛАМЕНТ И ПУСКАТЬ ЛЮДЕЙ С УЛИЦЫ?
Следующий спор развернулся вокруг заседаний Президиума Горсобрания. Эти заседания традиционно проходят в узком кругу, без журналистов и иных «людей с улицы». Оппозиционеры предлагали разрешить открытый доступ на эти планерки. Специалисты юридического отдела возразили выдержкой из ст. 15 Федерального Закона № 8 - присутствие лиц на таких заседаниях осуществляется в соответствии с регламентом.
Впрочем, в регламент тоже можно вносить изменения, на чем и настаивала Татьяна Котляр. Голосование снова прошло единогласно, предложение оппозиции принято не было, а Президиумы Горсобрания, как и раньше, будут проводиться в узком кругу.
Еще одна инициатива оппозиционеров - уменьшить сроки, в которые сотрудники Горсобрания должны дать ответ на официальный запрос. Сейчас это 30 календарных дней, что, по мнению Котляр и Шапиро, слишком много, одного рабочего дня, как они полагают, было бы вполне достаточно.
- Мы не можем забывать и сотрудниках Горсобрания, их права не должны нарушаться! - отреагировал заместитель председателя комитета Александр Силуянов.
- Да это же парализует всю работу! Придется бросить дела и садиться писать ответ! - вторили ему коллеги.
В результате и эти поправки повторили судьбу предыдущих предложений. Компромиссного решения найти не удалось.
...Либерализации в правилах информирования населения также не последовало. Вместо протоколов на сайте Горсобрания будут публиковаться официальные отчеты пресс-службы Горсобрания. А проекты Решений будут фильтроваться и модерироваться прежде чем оказаться в общем доступе.
Но и ужесточения существующих порядков не будет. Председатель Горсобрания Владимир САВИН даже предложил транслировать заседания через веб-камеру. Впрочем, они и сейчас доступны для всех желающих, так что не все так страшно...
Федор КРОПОТКИН