Задачей исправительных учреждений является не только наказание, но и воспитание осужденных. Перевоспитываются там, конечно, далеко не все. Но, так или иначе, рано или поздно все освободившиеся из мест не столь отдаленных возвращаются в родные города. И вот здесь перед ними встает множество проблем, часть из которых косвенным образом ложится на окружающих.

 

ЗЭКАМ ПОМОЩЬ НЕ НУЖНА?

Первое, что необходимо человеку, вернувшемуся домой после семи-десяти лет отсидки, это найти работу. На работу бывших зэков берут, прямо скажем, неохотно. И работодателей можно понять: никому не хочется наживать лишние проблемы.

В то время как сам безработный бывший зэк является большой проблемой для всех - оставшись без средств к существованию, он, скорее всего, пойдет на новое преступление. При ОВД когда-то работала комиссия, занимающаяся проблемами трудоустройства бывших заключенных, но все это осталось в далеком прошлом.

 Как нам рассказал начальник отдела по взаимодействию с государственными и общественными органами городской Администрации Александр МОРОЗОВ, реальную помощь лицам, вернувшимся из мест заключения, могут оказать лишь в городе Калуге - в социальном Центре для лиц без определенного места жительства. Находится он по адресу: поселок Северный, улица Дальняя, дом 3, строение 1.  

Какое-то определенное время - около месяца-двух - проживание и питание там бесплатное. За это время сотрудники Центра подыскивают так называемому бомжу работу. Потом за проживание он уже платит с зарплаты. Но, как утверждают в обнинской мэрии, плата эта весьма умеренная.    

- А часто ли к вам за помощью обращаются бывшие зэки, - поинтересовались мы у Морозова.

- Ни разу. За все время нашего существования имел место всего один случай, когда, наоборот, я позвонил бывшему заключенному и предложил помощь. Сделано это было по обращению депутата Татьяны КОТЛЯР, которое оказалось надуманным. Когда мы к этому гражданину позвонили, он удивился: «А чего вы ко мне звоните? Я никакой помощи не просил. Я уже трудоустроился, зарплата хорошая, жилье пока временное, а потом заработаю и сниму жилье». Так что здесь вы сами суетитесь - с подачи Котляр.

- А, может, бывшие зэки просто плохо осведомлены о том, куда им обращаться?

- Пусть идут в ОВД - там их направят куда надо. Вся эта система была отлажена еще при советской власти, а мы продолжаем эту работу.

 

ЧЕМ ЗАНИМАЮТСЯ 200 БЫВШИХ ЗЭКОВ?

Информация представителя мэрии о том, что за все время за помощью обратился всего один бывший зэк, кажется несколько странной. Особенно глядя на статистические данные, предоставленные нам Федеральной службой исполнения наказаний по Калужской области: в 2009 году освободился 91 человек, в 2010-ом - 112, в 2011-ом должно освободиться 58 человек и в 2012-ом - 53.

Очень хочется верить, что все эти 200 прошлогодних бывших зэков успешно трудоустроились самостоятельно - без посторонней помощи. Но статистика Центра занятости населения по городу Обнинску говорит об обратном. В прошлом году в ЦЗН обратилось 27 бывших заключенных, из которых трудоустроить удалось только 8 человек.

В первой половине этого года трудоустроено пока четверо. Чем в настоящее время занимаются остальные - неизвестно. Но зато ни для кого не секрет, что от голодного и обиженного жизнью бездельника можно ждать чего угодно.

 

НА СВОБОДУ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ

Многие «отсидевшие» свой срок возвращаются домой больными туберкулезом.

Прокуратура города Обнинска регулярно проводит проверки соблюдения на территории города гражданами, состоящими на диспансерном учете в наркологическом диспансере ФГУЗ «КБ № 8» ФМБА России, требований действующего законодательства в сфере предупреждения распространения туберкулеза. Такие пациенты подлежат профилактическим медицинским осмотрам два раза в год.

По информации помощника прокурора города Германа ДОНЧЕНКОВА, только за последние три месяца прокуратура Обнинска подала в суд на двух бывших заключенных с целью обязать их пройти принудительное лечение от этого инфекционного и, кстати, смертельного на определенной стадии заболевания. Один из них, 1966 года рождения, помимо того, что болен туберкулезом, еще и состоит с 2007 года на учете в наркологическом диспансере. Второй - 1982 года рождения.

 

КУДА ЗАКЛЮЧЕННОМУ ПОДАТЬСЯ?

В мэрии о проблемах заключенных хорошо осведомлены. Именно поэтому в 2008 году в городе была принята Программа комплексной профилактики правонарушений на 2008-2011 годы.  По работе с бывшими заключенными, в ней имеется два подпункта, один из них - создание при городской Администрации наблюдательного Совета по осуществлению функций по социальной адаптации.

Как нас проинформировала депутат Горсобрания Татьяна Котляр, на это денег не выделяют, да они и не требуются. Другое дело, как считает Татьяна Михайловна, что по приведенным в ней подпунктам, касающимся взаимодействия с бывшими зэками, работа не ведется и трудоустройством этой категории граждан никто особо не занимается. В мэрии, по утверждению Котляр, ведут себя так: «Зачем нам это надо? Ведь к нам по этим вопросам никто не обращается».

- Так, естественно, никто не обращается, если бывшие заключенные даже не знают, куда им обращаться, - возмущается депутат. - Тот единственный обратившийся, о котором они теперь говорят, сначала пришел ко мне, а уже потом в городскую Администрацию. И когда из Администрации к нему позвонили, он на тот момент с моей подачи уже работал и в помощи больше не нуждался. А при первой встрече со мной он заявил, что уже два месяца ходит из одной инстанции в другую - и толку никакого.          

Мы не стали задаваться риторическим вопросом: кто виноват? - а попросили Татьяну Михайловну высказать мнение о том, что же в данной ситуации делать?

- Нужно перед выходом на свободу выдавать заключенным памятку с информацией о том, к кому и по какому телефону можно обратиться за помощью, - последовал совет.

 

РЕАЛЬНЫЙ ШАНС ЕСТЬ

Есть, правда, надежда и на фирму, занимающуюся проблемами бывших заключенных в нашем городе, которой руководит адвокат Светлана ТРОХИНА.

Юридические услуги, помощь в решении жилищных вопросов и помощи поиска работы для бывших заключенных ее фирма оказывает совершенно бесплатно.

При этом сотрудничает она с двумя кадровыми агентствами и ЦЗН. По крайней мере, обратившейся к нам недавно освободившейся из мест заключения даме, там пообещали работу с предоставлением жилья.

Правда, работать придется дояркой, а жить - в деревне. Но для человека, оказавшегося на улице без копейки денег в кармане, - это реальный шанс стать полноправным гражданином общества.

Инна ЕМЕЛИНА

Поделиться