Вы и мы
Лесные баталии
Суд да дело
29.08.2013

Мэрия и оппозиционеры по-разному трактуют решение суда.

В наукограде в последнее время очень бурно обсуждается тема городских лесов. Умы горожан будоражат депутаты от оппозиции, утверждавшие, что в Обнинске до сих пор не ведется учет лесных насаждений,  в результате чего бездумно вырубаются деревья.

По заявлению защитников городской «зелени», природоохранная прокуратура выясняла, выполняется ли Администрацией Обнинска лесное законодательство.

 

СПРАВЕДЛИВОЕ РЕШЕНИЕ

Апогеем скандальной истории на прошлой неделе стало решение суда г. Обнинска удовлетворить иск прокуратуры. Правда, частично. В отношении Администрации города выдвинуты требования: создать лесопарк, после чего разработать и утвердить лесохозяйственный регламент и поставить городские леса на кадастровый учет.

Депутаты-инициаторы торжественно провозгласили, что они заставили Администрацию выполнить их требования. Однако в мэрии так не считают, утверждая, что оппозиционеры не совсем честны. Как выяснилось, в ходе долгих разбирательств в законодательных лабиринтах первоначальные требования Прокурора, с которыми не согласна Администрация, были сильно видоизменены.  

- Справедливые требования были сформулированы с третьего раза после согласования с генеральным планом Обнинска и правилами землепользования и застройки. В итоге суд принял абсолютно правильное решение. Мы изначально были готовы работать именно в этом направлении, - утверждает вице-мэр Владислав ШАПША, предлагая разобраться в ситуации.

 

ПЕРЕДАЧА ЛЕСОВ БЫЛА УСЛОВНОЙ

По словам Владислава Валерьевича, первоначальным ключевым требованием прокуратуры была постановка на кадастровый учет и отнесение к лесфонду земельных участков с лесными насаждениями, переданными Обнинску в 2006 году Малоярославецким и Жуковским лесничествами. Это примерно 1157 Га.

В новых требованиях речь идет лишь  о насаждениях в рекреационной зоне Р1 - городские леса. Также есть зона Р2 - скверы, парки, бульвары; и Р3 - охранная зона водных объектов Протвы.

По сути, передача лесов была условной. По словам специалиста отдела правового и нормотворческого обеспечения деятельности Администрации города Натальи ГОРДЕЕВОЙ, согласно генплану Обнинска, эти земли уже входили в черту города, утвержденную постановлением областного Законодательного Собрания в 2001 году. Они имели статус «земли поселений». Учет в этих «угодиях» лесничествами не производился очень длительное время, поэтому сложно сказать, сколько конкретно гектаров земли с зелеными насаждениями оказалось в черте города.

Как утверждает Владислав Шапша, лесов было гораздо меньше, потому что границы лесных участков установлены не были. Кроме того, вместе с территориями лесничеств Обнинску был передан уже существующий магистральный газопровод с охранной зоной площадью около 240 Га, где были вырублены просеки. Еще на 42 Га находится зона технопарков (в районе института сельхозрадиологии на 109-м километре Киевского шоссе), где построены предприятия.  

Другой немаловажный момент: суд вынес решение создать не лесничество, как того требовали депутаты, а лесопарки. Как пояснила эколог Ирина ОНУФРИЕВА, лесничества необходимы для контролируемой вырубки зеленых насаждений (с целью лесозаготовок) с их последующим восстановлением. В генплане совсем другой акцент - развитие этих лесных территорий, как городских. Лесопарки хотя и сохраняют природные ландшафты, но могут использоваться жителями города для отдыха, прогулок, занятий спортом. В них можно строить спортивные сооружения. Созданием лесопарков занимается Федеральное агентство лесного хозяйства, куда, по словам Натальи Гордеевой, Администрация обратилась еще до судебных разбирательств.

 

СУДЬБА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПРЕДОПРЕДЕЛЕНА

Вырубка лесов в окрестностях Обнинска была предопределена еще 40 лет назад, когда был принят первый генплан города. В 2007 при утверждении Правил землепользования и застройки в картах градостроительного зонирования выделили рекреационные зоны трех видов. А также особо охраняемые природные территории регионального значения: Кончаловский лес на участке почти в 100 Га и территория парка с дачей Морозовой. В них Администрация не имеет права планировать строительство и формировать земельные участки.

- Уже тогда все лесные территории, попадающие в черту города, были учтены, - подчеркивает начальник управления архитектуры и градостроительства Ольга ЛАПИНА.

Более того, в первом генплане, утвержденном в 1972 году, уже были обозначены все микрорайоны, которые сегодня строятся, включая Заовражье, хотя город по площади был в три раза меньше.

Дворец Спорта «Олимп», строительство которого вызвало много пересудов, стоит на месте, где сорок лет назад был запланирован спортивный комплекс. Магистральный проспект Ленина, согласно генплану, не должен быть улицей с односторонней застройкой. Около 44 Га расчищено под строительство микрорайона «Экодолье», который в генплане был обозначен как резервная жилая зона. К северу от муниципальной промышленной зоны, на территории, обозначенной как резервная производственная зона, построена кондитерская фабрика. На территории в районе МРНЦ РАМН на 108 км Киевского шоссе  площадью 41,2 Га в недалеком будущем разместится технопарк. В районе улицы Красных Зорь городом выставляются на аукционы 13 земельных участков для размещения инновационных предприятий. Она, а также улица Курчатова, протянутся до Кабицыно, где в скором времени тоже будет территория Обнинска.

- Рано или поздно, но все запланированное будет построено, и для этого неизбежно будут вырубаться лесные участки, - предупреждает Ольга Ивановна. - Однако это не касается рекреационных и охраняемых природных территорий, в отношении которых город уже сегодня поэтапно обеспечивает кадастровый учет.

 

ЗЕЛЕНИ ХВАТИТ ВСЕМ

Кстати. По словам главного архитектора города, хотя деревья и рубятся под застройку, нормативы по озеленению в Обнинске превышены в несколько раз. На одного человека необходимо 15 метров «зелени».

То есть в наукограде с населением 105 тысяч человек должно быть примерно около 160 Га таких территорий. На сегодняшний день  в городе только 700 Га рекреационных и охранных зон, и это без учета насаждений вдоль улиц и озелененных участков в микрорайонах.

Анна ЕДЕМСКАЯ

Поделиться