Вы и мы
Администрация и управляющие компании делят дворы по понятиям, а не по закону!
ЖКХ
01.12.2016

Споры о том, кто должен убирать территорию, прилегающую к многоквартирным жилым домам, идут в Обнинске не первый год. Городская власть указывает на управляющие компании, те, в свою очередь, тоже не спешат наводить там порядок, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих принадлежность участков.

В результате - высокая трава, горы мусора и снега стали привычным для обнинцев явлением, а вопрос о том, кто же несет за это ответственность, для многих остается по-прежнему открытым.

 

ГОРОДСКИЕ УК РАЗВЯЗАЛИ СЕБЕ РУКИ!

Еще несколько лет назад в городском положении о благоустройстве существовал пункт о том, что за уборку зоны в радиусе двадцати метров от отмостки жилого дома отвечают управляющие компании, которые в случае нарушения получали штрафы. 

Разумеется, это никак не устраивало частных коммунальщиков. Аргументы у УК были «железные», ведь по Правилам содержания общего имущества многоквартирных домов поддерживать порядок должен собственник земельных участков, которые сегодня принадлежат муниципалитету, в противном случае администрация должна доплачивать за эту работу. Естественно, отчислять из бюджета управляющим компаниям никто не собирался, и вскоре данная норма была отменена.

Несмотря на то, что зона ответственности частных коммунальщиков значительно сократилась, на тарифах это никак не отразилось, а вот претензии к качеству уборки дворов с тех пор возникают с завидной регулярностью. В итоге, ситуация получилась двоякой - управляющие компании не отказываются от своих прежних обязанностей, однако делают это без особого энтузиазма, так сказать, по «доброте душевной». Тем более что бояться им теперь нечего - наказать-то их не могут!

- Раньше мы несли материальную ответственность, и неоднократно на управляющие компании возбуждались административные производства. Теперь же деньги, которые уходили на штрафы, можно использовать на благоустройство, - отмечает генеральный директор УК "Быт-Сервис" Вадим КАЦ. - С точки зрения закона, нужно ориентироваться на границы общего имущества жильцов и землеотвода. Но если говорить о нормальной жизненной ситуации, за внутридворовыми территориями должны следить управляющие компании.


 

НЕДЕЛИМАЯ ТЕРРИТОРИЯ

Получается, что наши УК руководствуются не законом, а некими своими соображениями о том, что правильно, а что нет? Конечно, хорошо, что они не отказываются от дворов, но если действительно они такие совестливые, то почему так упорно добивались отмены пункта о 20 метрах?

Недавно мэр Обнинска Владислав ШАПША провел встречу, где муниципалитет и частные коммунальщики смогли прийти к компромиссу.

- Все согласились с тем, что необходимо убирать около домов, и здесь роль администрации заключается в том, чтобы контролировать этот процесс и решить те вопросы, которые были подняты на встрече. В частности, это касается территории по проспекту Маркса. Им все-таки должен заниматься муниципалитет, - отметил Владислав Валерьевич.

То есть опять «разрулили» ситуацию по понятиям - вы убираете дворы, несмотря на то, что это муниципальная земля, а мы возьмем на себя проспект Маркса, хоть там и землеотвод прилегающих домов.

 

Как пояснила начальник управления имущественных и земельных отношений Валентина КОРОТКОВА, если говорить об обнинских новостройках, то каждая из них имеет свою полноценную территорию.

- Пока застройщик не сформирует земельный участок, дом не сдается в эксплуатацию. У покупателя, который регистрирует право на жилое помещение, возникает доля в праве и на этот земельный участок, - рассказывает Валентина Ивановна.

А в старых домах все обстоит гораздо хуже. Многие горожане были весьма недовольны, когда межевание там проводилось "под подошву", и даже подавали по этому поводу протесты в прокуратуру.

 

Однако, по словам начальника управления архитектуры и градостроительства Ольги ЛАПИНОЙ, разделить по-другому двор, окруженный несколькими домами, зачастую было просто невозможно.

- Для того чтобы двором могли пользоваться все жители, и никто не ставил бы шлагбаумы, не огораживался забором, был сделан формальный землеотвод. Нельзя ведь одному дать песочницу, другому - сушилку, а третьему разрешить только вытряхивать ковры. Поэтому такие дворы очень сложно поделить между всеми, ведь фактически это строилось именно для всех проживающих в соседних домах людей, - рассказала Ольга Ивановна.

 

ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ

Выходит, что жители платят своим УК в том числе и за то, чтобы они обслуживали муниципальную землю. При этом в мэрии обычно крайне неохотно идут на уборку территории, которая не принадлежит администрации, опасаясь протеста прокуратуры и упреков в нецелевом использовании средств. Но почему же тогда люди должны оплачивать уборку муниципальных площадей? Или одним можно жить по понятиям, а другие должны только по закону?

А между тем, УК тратят немало сил и средств по поддержание таких территорий в надлежащем состоянии.

- У нас на балансе имеются 35 детских площадок, которые находятся за землеотводом, - говорит директор МП "УЖКХ" Сергей ВОЛОТОВСКИЙ. - Если любое место перестать убирать, то через два-три месяца там образуется стихийная свалка. Поэтому их еженедельно приводят в порядок. Мы посчитали, что даже если на каждую из них уделяется по 15 минут, то по итогам месяца на это тратится около 90 часов.

При этом, по словам Сергея Васильевича, поскольку его организация является муниципальной, то вопрос, должны ли они заниматься уборкой городских территорий, для них не актуален. А вот частники на этот счет вряд ли столь же оптимистичны, что хорошо видно по результатам бездеятельности многих из них.

- Мне кажется, что жители должны платить за свой двор! Там, где ты гуляешь с детьми, нужно самому поддерживать порядок, - делится своим мнением депутат обнинского Городского Собрания Евгений ХАЛЕЦКИЙ.


 

 

УК И АДМИНИСТРАЦИЯ УВЕРЕНЫ - ЖИТЕЛИ ДОЛЖНЫ ЗАПЛАТИТЬ ДВОРНИКУ САМИ!

Выходит, что уборка большинства дворов в городе закреплена за УК не с помощью правильно юридически оформленных документов о праве собственности жильцов, а на основе джентльменского соглашения между частными коммунальщиками и администрацией. 

И, похоже, обе стороны это устраивает, - в мэрии лишены дополнительных хлопот, а УК могут создавать имитацию бурной деятельности, выполняя свою работу некачественно, ведь к ответу их призвать все равно никто не может. Крайними в этом случае остаются люди, которым предлагают «накинуть» коммунальщикам за реальную уборку двора.

- Ни один адекватный человек не откажется скинуться. Десять рублей - это не та сумма, чтобы не оплатить работу дворнику! Но наши управляющие компании такой диалог с людьми не ведут, - заявил заместитель главы администрации по вопросам городского хозяйства Дмитрий СТРЕЛЬЦОВ.

Главное, чего не сказал Дмитрий Сергеевич, почему обнинцы должны оплачивать уборку муниципальных земель? Или это очередное вымогательство? Мол, не хотите, так и не жалуйтесь?

Глава обнинской администрации Владислав Шапша считает и вовсе принадлежность земель формальностью, к которой надо подходить с точки зрения здравого смысла.

- Нужно понимать, что управляющие компании выбирают для того, чтобы жильцам было удобно жить. Если мы ко всему будем относиться формально, то многие удивятся. Тогда я могу шлагбаум поставить на дороге и использовать ее, например, для парковки автомобилей! - пояснил мэр.

Конечно, здесь городская власть лукавит. За перекрытый проезд с администрации тут же спросят надзорные органы, да и волна народного гнева поднимется не слабая. Вряд ли сейчас это нужно обнинским чиновникам.

 

ЯЩИК ПАНДОРЫ

Мэр города уверен, что рано или поздно существовавший закон о том, что 20 метров от дома - зона ответственности управляющих компаний, вернется. Ну, а пока «чуда» не произошло, свое бездействие власть оправдывает иначе.

- Если начнем загонять во дворы МПКХ, то мы уроним качество содержания города. Потому что деньги и люди те же, а территория увеличится в два раза. Управляющие компании два года назад за эти же средства содержали всю площадь. Теперь стали не мочь, - сетует главный коммунальщик города Дмитрий СТРЕЛЬЦОВ. - В рамках уменьшенного финансирования мы будем исходить из своих возможностей и проводить точечные акции, но все равно мы видим, что дворы должны убирать управляющие компании.

Интересно, как в администрации хотят соблюсти ту грань, что позволяет пренебречь нормами закона, и не открыли ли наши власти, таким образом, ящик Пандоры? Ведь то, что кажется правильным одним, для других может выглядеть совершенно иначе.

Предлагая горожанам оплачивать «сверху» работу дворника на принадлежащей муниципалитету земле, на них, по сути, спихивают расходы, которые по закону должен нести бюджет.

И почему, в таком случае, жители не могут сдать убранную за их счет территорию в аренду, например, под детский  центр, ведь, как говорится, кто платит, тот и заказывает музыку? Иначе это выглядит просто очередным способом выкачивания из населения  денег на городские нужды.

Константин ЕРЕМЕНКО

Поделиться