журнал
Руководство калужского управления ФАС констатировало рост нарушений антимонопольного законодательства.
На днях на встрече с журналистами руководитель Калужского Управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь БАРАНОВ заявил, что по итогам 2011 года показатели его ведомства значительно выше позапрошлогодних.
При этом Игорь Васильевич заметил, что ничего хорошего в этом нет, так как такой показатель говорит лишь о росте числа нарушений антимонопольного законодательства.
СУММА ШТРАФА МОЖЕТ ЗАШКАЛИТЬ
Целый ряд нарушений ФАС удалось пресечь, что называется, на корню. Были, например, выявлены излишне высокие цены на бензин со стороны некоторых нефтяных компаний, нарушения со стороны ОАО «РЖД», необоснованно дающего отказ на перевозку грузов по регулируемому тарифу, манипулирование ценами на электроэнергию со стороны поставщиков, нарушения, связанные с навязыванием различных услуг, в том числе и страховых.
О последнем жители нашего города знают не понаслышке. В начале текущего года обнинцы получили квитанции по оплате за телефон, в которых компания «Ростелеком» предлагала им застраховаться от потери работы. Возмущению людей не было предела и, как выяснилось, наша областная ФАС об этом тоже была поставлена в известность.
Проверка выявила явное нарушение, но на первый раз «Ростелеком» не был наказан, так как признал свою неправоту. Отделался лишь предупреждением. По новому законодательству, если предупреждение исполняется добровольно, то дело о нарушении антимонопольного закона не возбуждается. В данном случае, как сказал Игорь Васильевич, предупреждение было исполнено и все было устранено.
Руководитель Калужского Управления ФАС пояснил, что такая форма работы с нарушителями, как предупреждение, введена с этого года. И она, по его же мнению, очень полезна и действенна:
- Если раньше решение вопроса по возбужденному нами делу могло тянуться полтора-два года, то сейчас мы даем 10 дней для устранения нарушения. В случае, когда нарушители не согласны с предъявленными нашим ведомством претензиями, это несогласие уже расценивается как отягощающий фактор и влияет на сумму штрафа. В итоге сумма штрафа при ряде отягощающих факторов может достичь 15 % годового оборота компании. А это колоссальная сумма.
ПОХОРОННЫЙ БЕСПРЕДЕЛ
Информацию о нарушениях сотрудники ФАС получают из самых разных источников: из обращений граждан, заявлений должностных лиц, сотрудников правоохранительных органов. Проверки они осуществляют и по собственной инициативе.
На встрече с журналистами Игорь Баранов проинформировал, что в последнее время много нареканий в адрес лиц, предоставляющих услуги по захоронению умерших.
Об одном таком случае нашему корреспонденту рассказал начальник отдела контроля торговли недобросовестной конкуренции Калужского УФАС Дмитрий КАРЕТИН:
- В Жуковском районе помещения в морге, являющиеся государственным имуществом, были незаконно переданы в аренду индивидуальному предпринимателю, занимающемуся предоставлением похоронных услуг, который также является санитаром данного морга. Этот предприниматель, пользуясь своим служебным положением начал незаконно взимать плату с граждан за хранение тел умерших в холодильниках, которые ему даже и не принадлежали. У родственников умерших сразу начались проблемы. Тем, кто отказывался от услуг этого бизнесмена, затрудняли выдачу тела. Человек, отказывающийся покупать гроб у данного предпринимателя, вынужден был самостоятельно производить замер тела умершего, так как приглашенного им для этого специалиста, в морг не пускали. В результате родные очень часто ошибались в размерах, приобретая совсем не то, что нужно. Случай просто вопиющий. И ФАС, и прокуратура признали данное нарушение. Администрациям города Жукова и районной больницы было выдано предписание о расторжении договора с предпринимателем.
Но дальше еще интереснее: предприниматель подал на ФАС в суд, который оказался на его стороне. Теперь сотрудники ФАС готовятся обжаловать данное решение в апелляционной инстанции, и они уверены в том, что суд все-таки отменит свое решение.
Здесь необходимо сказать, что с подобными нарушениями людям приходится сталкиваться не только в Жуковском районе. В наше время вывернутой наизнанку морали, когда жажда наживы превыше человеческой жалости и понимания людского горя, приходится уповать только на закон.
РЕКЛАМУ ПИВА - ПОДАЛЬШЕ ОТ ШКОЛ
Еще одной головной болью для сотрудников ФАС является нарушение в сфере рекламы. Сейчас по всей нашей области проводятся акции по продаже так называемого «конфиската». Организовывают эти акции предприниматели, и никакого конфиската там нет и никогда не было. В реальности предприниматели зачастую выставляют на продажу китайскую продукцию, купленную на рынках Москвы.
Для этого они на один-два дня арендуют помещение, за счет чего происходит значительная экономия. Особенно учитывая тот факт, что наценка на «конфискат», по словам сотрудников ФАС, дает сверхприбыль. Сейчас они активно проверяют таких энергичных бизнесменов и наказывают за нарушение законодательства.
Наказывают и тех, кто рекламирует пиво и сигареты вблизи образовательных и спортивных учреждений. По закону подобные рекламные конструкции должны размещаться от школ и спорткомплексов не ближе, чем на расстоянии 100 метров.
Одним словом, поле деятельности у ФАС очень широкое. И, к сожалению, в последнее время объем работы только увеличивается.